2015四川公務員申論熱點：低保戶如何實現(xiàn)

　　自費出國旅游、無正當理由拒絕推薦就業(yè)或明顯高消費、自費安排子女出國留學、被群眾舉報經(jīng)常出入酒樓吃大餐、被舉報戴價值好幾萬元金表……一旦享受最低生活保障的群體出現(xiàn)這些行為，將會被相關(guān)部門予以停保。4月13日，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市最低生活保障辦法(草案)》，將加大對于騙保的處罰力度。(4月14日《南方都市報》)

　　國家出臺低保政策的目的是緩解貧困、維持居民基本生存需求。但是近年來“人情保、騙�！钡痊F(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重違背了國家設立低保的目的。廣州市出臺最低生活保障辦法，對戴名表、經(jīng)常出入酒樓吃大餐等高消費行為取消低保，是對低保制度的進一步完善，防止出現(xiàn)拿著低保高消費現(xiàn)象，能讓低保金真正用在貧困人群上。

　　然而，我們也應看到，該辦法設立的初衷是好的。但在具體涉及到對低保戶“戴名表”、“出入酒樓吃大餐”等日常生活和消費的監(jiān)督上，和法院限制被執(zhí)行人高消費相似，操作起來都存在著一定的困難。一是低保戶較多，在人力和物力上都不允許有關(guān)部門對低保戶進行全方位的監(jiān)督，一般情況下很難知道低保戶的高消費活動，監(jiān)督質(zhì)量大打折扣。二是對于自費出國旅游、擁有私家車等情況，主管低保的民政部門如要查詢相關(guān)情況，需要公安、車管等部門予以協(xié)助配合才能完成。而在實際操作中，因民政部門不具有執(zhí)法權(quán)，執(zhí)行起來也比較有困難。

　　因此，筆者認為，應從多方面進行具體完善，才能讓制度實現(xiàn)。一是要暢通監(jiān)督渠道。加大對《辦法》的宣傳，對低保戶名單在社區(qū)、網(wǎng)站等進行公示，設立群眾舉報電話和郵箱，也可探索建立有獎舉報制度，方便和鼓勵群眾參與到監(jiān)督活動中來。二是加強部門協(xié)作。上級部門要召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)公安、車管等部門對民政部門提供技術(shù)和信息支持，方便民政部門查詢低保戶與高消費相關(guān)信息。三是加大處罰力度。相關(guān)部門對違規(guī)吃低保人員不能簡單清退了之，要進行嚴厲的處罰，對違反《辦法》取消低保資格的名單及取消原因?qū)ν夤�，形成震懾，徹底剎住低保出現(xiàn)的歪風邪氣。

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