2015深圳公務(wù)員申論熱點：簡政放權(quán)擴大改革成效

　　6 深化考試招生制度改革

　　2014年9月，《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》公布：

　　■2014年上海、浙江啟動高考改革試點，2017年全面推進，到2020年基本完成

　　■試點地區(qū)文理不分科，高考總成績由高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績兩部分組成

　　■完善高中學(xué)業(yè)水平考試，提供同一科目參加兩次考試的機會;規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價

　　■高職院�？荚囌猩c普通高校相對分開;增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份

　　■減少加分項目，取消體育、藝術(shù)特長生加分

　　■完善和規(guī)范自主招生;改進錄取方式，高考成績公布后填報志愿

　　■提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率，增加農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)

　　7 促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　2014年5月，《關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》公布：

　　■對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底

　　■科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財政貼息

　　■對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策

　　■在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策

　　8 促進市場公平競爭

　　2014年7月，《關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》公布：

　　■制定市場準(zhǔn)入負面清單

　　■對現(xiàn)有行政審批前置環(huán)節(jié)的有償中介服務(wù)事項進行全面清理，能取消的盡快予以取消;確需保留的，要規(guī)范時限和收費

　　■完善消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度

　　■糾正違反法律法規(guī)實行優(yōu)惠政策招商的行為，糾正違反法律法規(guī)對外地產(chǎn)品或者服務(wù)設(shè)定歧視性準(zhǔn)入條件及收費項目等行為

　　■逐步建立包括金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、交通違章、統(tǒng)計等所有信用信息類別、覆蓋全部信用主體的全國統(tǒng)一信用信息網(wǎng)絡(luò)平臺

　　9 推進價格改革

　　2014年11月，國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進價格改革：

　　■縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價，有利于維護生產(chǎn)者和消費者合法權(quán)益，以合理的價格信號促進市場競爭，破除壟斷，撬動社會資本投資，以結(jié)構(gòu)性改革的成效推動轉(zhuǎn)方式、惠民生

　　■充分考慮競爭條件和對市場、社會的影響，以逐步有序的方式，改革能源、交通、環(huán)保等價格形成機制，疏導(dǎo)價格矛盾，穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價格

　　■抓緊制定價格改革方案，做到統(tǒng)籌配套，成熟一項、推出一項

　　■完善監(jiān)管措施，維護良好價格秩序

　　10 發(fā)展慈善事業(yè)

　　2014年12月，《關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》公布：

　　■企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;個人公益性捐贈額未超過納稅義務(wù)人申報的應(yīng)納稅所得額30%的部分，可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除

　　■穩(wěn)妥推進慈善組織直接登記，逐步下放符合條件的慈善組織登記管理權(quán)限

　　■基金會人員工資福利和行政辦公支出等管理成本不得超過當(dāng)年總支出的10%

　　■慈善組織應(yīng)將募得款物按照協(xié)議或承諾，及時用于相關(guān)慈善項目

　　■應(yīng)及時公開慈善項目運作、受贈款物的使用情況，項目運行周期大于6個月的，應(yīng)當(dāng)每3個月向社會公開一次，項目結(jié)束后3個月內(nèi)應(yīng)全面公開

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