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隨著城市發(fā)展的加速，城市垃圾越來(lái)越多，一些城市甚至出現(xiàn)了“垃圾圍城”的隱憂。垃圾分類投放和回收利用是減少垃圾和垃圾資源化的有效方法，也是城市垃圾治理的大方向。但自從提倡垃圾分類以來(lái)，出現(xiàn)了不少問(wèn)題，垃圾分類的效果并不盡如人意。14年前，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門(mén)被確定為全國(guó)8個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市。14年過(guò)去了，試點(diǎn)還在“試點(diǎn)”，垃圾依然“分不清”。
2014年9月，北京市率先在位于西城的兩個(gè)小區(qū)試點(diǎn)，安裝綠色智能資源回收機(jī)，并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放環(huán)�？�。目前全市已經(jīng)有100多個(gè)社區(qū)達(dá)成智能資源回收機(jī)的安裝意向，資源回收機(jī)、綜合回收屋等也在國(guó)慶節(jié)之后陸續(xù)在北京化工大學(xué)等高校上崗。預(yù)計(jì)兩年之內(nèi)，北京所產(chǎn)生的生活垃圾將有5成以上被回收再利用。
2014年6月，杭州擬建垃圾焚燒項(xiàng)目，引發(fā)當(dāng)?shù)夭簧偈忻竦姆磳?duì)。解決“垃圾圍城”難題已迫在眉睫，而做好城市生活垃圾分類，是推進(jìn)垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理的重要舉措，應(yīng)該下更大力氣加以推進(jìn)。
自2014年5月1日起，上海開(kāi)始實(shí)施《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》一方面可解決上海垃圾分類方面的地方立法問(wèn)題，另一方面，在生活垃圾的具體類比上，也有了較大進(jìn)步。
[垃圾處理的主要方式]
在國(guó)際上，城市垃圾處理是長(zhǎng)期困擾政府和市民的環(huán)保難題。一般來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)的垃圾處理方法是填埋和焚燒。
一、填埋
中國(guó)城市的垃圾處理起步很晚，上世紀(jì)80年代才開(kāi)始進(jìn)行垃圾處理，之前，垃圾都是露天堆放。時(shí)至今日，國(guó)內(nèi)大部分城市垃圾處理采用的方式仍然以填埋為主。
然而，雖然填埋方式被廣泛使用，但隨著技術(shù)的進(jìn)步，理想的垃圾填埋場(chǎng)卻越來(lái)越少，特別是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，填埋處理所占的比例已呈大幅下降趨勢(shì)。導(dǎo)致填埋場(chǎng)數(shù)量下降的原因有三條：舊填埋場(chǎng)逐漸達(dá)到其飽和狀態(tài);新填埋場(chǎng)選址困難;由于環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，一些不符合環(huán)保要求的垃圾填埋場(chǎng)被迫關(guān)閉。
二、焚燒
焚燒，曾是世界上許多大城市的首選。通過(guò)焚燒垃圾來(lái)發(fā)電，既最大限度地減少了垃圾的體積，又利用其產(chǎn)生新能源。
近年來(lái)，國(guó)內(nèi)也有一些城市采用焚燒的方法處理垃圾，但就在垃圾焚燒廠遍地開(kāi)花后，人們卻發(fā)現(xiàn)了比垃圾災(zāi)難更可怕的二惡英——這是一種極危險(xiǎn)的致癌物，在目前已經(jīng)認(rèn)識(shí)的環(huán)境激素中，它的毒性最大。
盡管如此，在土地填埋接近飽和后，仍有很多人將垃圾焚燒作為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，2014年4月國(guó)家又對(duì)垃圾焚燒的發(fā)電價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，新規(guī)定的出臺(tái)對(duì)于行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展無(wú)疑是一個(gè)利好消息。
[原因分析]
垃圾分類，是在垃圾被投放時(shí)就按可回收和不可回收進(jìn)行分類，然后進(jìn)行分類清運(yùn)、分類回收……直至將垃圾重新變回資源。如此，不僅提高了垃圾的回收利用率，產(chǎn)生了變廢為寶的價(jià)值，也逐步解決了目前垃圾圍城的現(xiàn)狀，以及在處理垃圾時(shí)所產(chǎn)生的污染。垃圾分類的概念早已深入人心，可現(xiàn)實(shí)中的推行卻困難重重。細(xì)想，分類工作難以推行的原因可能有幾方面：
一是城市沒(méi)有建立“前期分類投放、中期分類收集運(yùn)輸、后期分類處理利用”的回收利用體系。
二是垃圾分類的終端處理和利用設(shè)施尚未建成。
三是宣傳不到位，市民普遍缺乏垃圾分類常識(shí)。
四是環(huán)保、執(zhí)法等相關(guān)的法律法規(guī)滯后，既無(wú)保障力，又缺乏約束力。
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