【背景鏈接】
當(dāng)前，中國(guó)城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展，外出務(wù)工潮波瀾壯闊，許多鄉(xiāng)村精英流失、人去地荒，中國(guó)農(nóng)村正呈現(xiàn)空殼化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)城市人口已超過(guò)農(nóng)村人口，農(nóng)村正面臨“千年未有之大變局”。城市化背景下的鄉(xiāng)村發(fā)展與治理，千余年的文脈接續(xù)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的重構(gòu)成為重中之重。
2014年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)收到一份《關(guān)于在全國(guó)推廣鄉(xiāng)賢文化研究的建議》的提案，提案人是全國(guó)政協(xié)委員、香港利萬(wàn)集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總裁王志良，案由是：希望向全國(guó)推廣浙江省紹興市上虞區(qū)(原上虞市)弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化的做法。
【深度解析】
[鄉(xiāng)賢文化做法介紹]
上虞鄉(xiāng)賢研究會(huì)成立于2001年，本著“挖掘家鄉(xiāng)歷史，搶救文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢精神，服務(wù)上虞發(fā)展”的宗旨，14年來(lái)，研究會(huì)編撰《虞籍名士通訊錄》，開(kāi)展“走近虞籍鄉(xiāng)賢”采訪活動(dòng)，開(kāi)辟“上虞鄉(xiāng)賢名人展廳”，鄉(xiāng)賢會(huì)的工作使“鄉(xiāng)賢文化”成為上虞對(duì)外的一個(gè)窗口、青少年德育教育基地、對(duì)外文化名片。
14年來(lái)，鄉(xiāng)賢們深度介入上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如大龍山開(kāi)發(fā)、祝府興建、英臺(tái)故里的文化環(huán)境營(yíng)建，甚至舜耕大米、謝安家茗、白馬湖水產(chǎn)等品牌的文化包裝都蘊(yùn)含著鄉(xiāng)賢的智慧和力量，是鄉(xiāng)賢使上虞的傳統(tǒng)文化與主流文化對(duì)接，草根文化與大雅文化互動(dòng)，鄉(xiāng)賢文化與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化共振。
[鄉(xiāng)賢文化內(nèi)涵]
鄉(xiāng)賢，多是飽學(xué)之士、賢達(dá)之人。重構(gòu)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，需要一批有奉獻(xiàn)精神的鄉(xiāng)賢。從鄉(xiāng)村走出去的精英，或致仕，或求學(xué)，或經(jīng)商，而回鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢，以自己的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)、專(zhuān)長(zhǎng)、技藝、財(cái)富以及文化修養(yǎng)參與新農(nóng)村建設(shè)和治理。他們身上散發(fā)出來(lái)的文化道德力量可教化鄉(xiāng)民、反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里、溫暖故土，對(duì)凝聚人心、促進(jìn)和諧、重構(gòu)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化大有裨益。
[鄉(xiāng)村精英流失的原因]
第一，鄉(xiāng)村精英流失與改革開(kāi)放以來(lái)城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展的大背景有關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái)，以城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，我國(guó)形成了以城市為發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)村為穩(wěn)定器的發(fā)展模式。在此結(jié)構(gòu)下，受城市所提供的更多就業(yè)機(jī)會(huì)與更好的生活條件的吸引，農(nóng)村中的精英人群離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市。
第二，傳統(tǒng)農(nóng)民離開(kāi)村莊經(jīng)商或進(jìn)入仕途獲得成功，成為精英群體之后，以回報(bào)家鄉(xiāng)為己任，再次回到村莊，成為村莊治理的積極力量。改革開(kāi)放后，這種傳統(tǒng)文化在漸漸淡化，越來(lái)越多的農(nóng)民將離開(kāi)村莊當(dāng)作目標(biāo)，打破了鄉(xiāng)村精英返鄉(xiāng)機(jī)制。
第三，部分政策也造成了鄉(xiāng)村精英流失。改革開(kāi)放以來(lái)，部分能力較強(qiáng)的農(nóng)民留在農(nóng)村發(fā)展，他們當(dāng)中有的通過(guò)內(nèi)部土地流轉(zhuǎn)發(fā)展成為專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)戶(hù)，有的從事基層收購(gòu)銷(xiāo)售代理業(yè)務(wù)。但近年來(lái)，一些政策鼓勵(lì)工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，擠壓了這部分人的生產(chǎn)空間，致使他們不得不進(jìn)入城市打工，一定程度上造成了鄉(xiāng)村精英流失。
[鄉(xiāng)村精英流失的危害]
鄉(xiāng)村精英的流失瓦解了內(nèi)生鄉(xiāng)村治理機(jī)制。鄉(xiāng)村治理中的民主協(xié)商機(jī)制包括兩個(gè)層次的內(nèi)涵：一是公眾參與，主要是引導(dǎo)鼓勵(lì)所有農(nóng)民表達(dá)不同意見(jiàn);二是形成決議并執(zhí)行。解決問(wèn)題的關(guān)鍵是在千家萬(wàn)戶(hù)分散意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成絕大多數(shù)人能夠接受的決議并執(zhí)行。這個(gè)過(guò)程必須有鄉(xiāng)村精英參與才能夠完成。鄉(xiāng)村精英流失之后，農(nóng)民分散意見(jiàn)不能達(dá)成統(tǒng)一，造成治理失效。
[鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)村治理的作用]
鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)對(duì)鄉(xiāng)村治理有最顯著的影響體現(xiàn)在公共品供給上。由于鄉(xiāng)賢的人際關(guān)系廣，可以向上級(jí)政府為本村莊爭(zhēng)取資源。在村莊內(nèi)部，他們也發(fā)揮著組織者的作用，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行公共建設(shè)。
賢是傳遞中西文化的“轉(zhuǎn)換器”�？傮w來(lái)看，鄉(xiāng)賢對(duì)于中西文化都有較為客觀準(zhǔn)確的了解，一方面，他們?cè)就�，�?duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村的情況有同樣的了解;另一方面，他們是具有新知識(shí)、新眼界的讀書(shū)人，對(duì)于西方的價(jià)值觀念和知識(shí)技能有一定的把握。所以，現(xiàn)代的鄉(xiāng)賢成了傳播中西文化的橋梁，讓中西文化有了“可譯性”，他們可以利用自身的人格魅力來(lái)感染周邊的人，同時(shí)通過(guò)村民們可以接受的方式來(lái)傳遞現(xiàn)代知識(shí)。
鄉(xiāng)賢是緩和社會(huì)沖突的“安全閥”，在城鎮(zhèn)化為代表的現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村社會(huì)受到?jīng)_擊，在改革進(jìn)程中有很多難以預(yù)料的矛盾。鄉(xiāng)賢在村里面地位較高，村民比較能夠聽(tīng)進(jìn)去他們的意見(jiàn)，可以起到彌合社會(huì)分歧的作用，使社會(huì)改革進(jìn)程在鄉(xiāng)村這一層面變得更加平緩，讓農(nóng)民、農(nóng)村順利加入現(xiàn)代化進(jìn)程，分享改革開(kāi)放的紅利。從這個(gè)意義上，他們就像高壓鍋的“安全閥”，可以把社會(huì)矛盾化解于無(wú)形之中。
[鄉(xiāng)村精英參與鄉(xiāng)村治理、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效措施]
首先是文化土壤。要通過(guò)文化建設(shè)保持村莊的價(jià)值生產(chǎn)能力，讓農(nóng)村生活具有價(jià)值意義。要警惕一些刺激消費(fèi)政策的不良影響，警惕城市消費(fèi)主義對(duì)農(nóng)村文化的侵蝕。村莊具有生產(chǎn)能力價(jià)值后，農(nóng)民自然會(huì)面向村莊，而不是選擇逃離。這樣就可以吸引一部分精英農(nóng)民返鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。
其次，要保護(hù)培育鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟(jì)土壤。在政策上要采取扶持而不是抑制農(nóng)村精英群體，比如，要警惕工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)村自發(fā)的具有一定規(guī)模的種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)的擠壓。這些群體作為留在農(nóng)村的精英，在村莊的日常治理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。如果政策不保護(hù)，他們很容易被擠垮、擠走。
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