2014年河南公務(wù)員申論熱點(diǎn)：沒有公平就失敗了

　　1992年的那個春天，深圳仙湖公園，鄧小平鏟土種下一棵榕樹。當(dāng)旁邊有人向他介紹“發(fā)財(cái)樹”時，鄧小平接過話頭：“讓全國人民都種，讓全國人民都發(fā)財(cái)�！�

　　毫無疑問，中國的改革是帶著強(qiáng)烈的憂患意識上路的�！叭绻谝粋�很長的歷史時期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，還談什么優(yōu)越性?”今天回過頭來看，鄧小平在改革開放之初的這番話，依然振聾發(fā)聵。

　　而當(dāng)中國成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體時，鄧小平的另一番話無疑引發(fā)了更多的共鳴：“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西�！�

　　從致力“先富”，到強(qiáng)調(diào)“共富”，“讓全國人民都發(fā)財(cái)”，社會公平成為鄧小平晚年思考最多的問題之一。因?yàn)椋瑥纳鐣髁x中國的改革邏輯來看，“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了。”

　　正如馬克思所說，一切劃時代體系的真正的內(nèi)容，都是由于產(chǎn)生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。改革開放之初，打破平均主義“大鍋飯”，允許一部分人先富起來，燃旺全社會的發(fā)展熱情，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力無法逾越的歷史階段。“效率優(yōu)先”的策略性選擇，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新，最大限度地釋放了一個民族的創(chuàng)造力，推動中國經(jīng)濟(jì)以每年兩位數(shù)的高速增長，這才讓“站起來”的中國，有了“富起來”的今天。

　　“當(dāng)一位領(lǐng)導(dǎo)人的生涯落幕時，觀眾的生活已然變化，歷史的道路可能也大為轉(zhuǎn)變”。應(yīng)當(dāng)說，正是“先富起來”的歷史選擇題，讓社會主義中國以及她的13億人民，站到了一個可以討論更高層次問題的新起點(diǎn)。人們越來越強(qiáng)烈地感到，正如貧窮不是社會主義，兩極分化更不是社會主義。缺乏效率的公平，不可能是真公平;丟掉公平的效率，也絕不合乎正義。如果改革到最后連公平都沒有了，何談社會主義制度的自我完善和發(fā)展?

　　公平正義是人類社會的最高境界，也是社會主義和共產(chǎn)主義的首要價值。馬克思、恩格斯在構(gòu)想科學(xué)社會主義藍(lán)圖時，就曾這樣強(qiáng)調(diào)。在改革開放推進(jìn)30多年之后，我們對什么是公平，有了更為深刻的理解。這種公平，既包括結(jié)果公平，也強(qiáng)調(diào)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。假如“寒門難出貴子”依然是人們無奈的喟嘆，假如“學(xué)好數(shù)理化，不如有個好爸爸”依然是社會潛行的規(guī)則 ，假如“知識不是力量、編制才有分量”依然是體制壁壘的注腳，假如“無機(jī)會群體”的出現(xiàn)、“馬太效應(yīng)”的產(chǎn)生依然難以避免，甚至愈演愈烈，我們就很難說，“公平”的核心價值得到了弘揚(yáng)，社會主義的本質(zhì)得到了體現(xiàn)。

　　這就是為什么，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體會將紓解人們的“公平焦慮”，實(shí)現(xiàn)社會的公平正義，作為我們推進(jìn)新一輪改革的最大公約數(shù)。從習(xí)近平總書記在新年致辭中強(qiáng)調(diào)“讓社會變得更加公平正義”，到十八屆三中全會將“促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉”作為改革出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，雷厲風(fēng)行的反腐敗反特權(quán)，推進(jìn)著國家的政治平等;力度空前的戶籍制度改革，促進(jìn)著社會的身份平等;自我革命的簡政放權(quán)，推動著市場的經(jīng)濟(jì)平等……在全面深化改革的棋局中，頻繁出現(xiàn)的“公平”，正是社會利益的平衡點(diǎn)，思想觀念的交集點(diǎn)，社會情感的共鳴點(diǎn)。

　　偉人未竟的事業(yè)，是后輩政治家建立歷史功業(yè)的起點(diǎn)。方今之時，突出公平正義的主線，是提升改革社會認(rèn)同度和參與度的關(guān)鍵，是溝通國家上下、激發(fā)社會活力的關(guān)鍵，也是新一輪改革開放能否成功的關(guān)鍵。而這，正是新一代中國共產(chǎn)黨人選擇承擔(dān)的歷史使命。中共中央近日召開的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上，無論是央企負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革方案，還是深化考試招生制度改革的實(shí)施意見，無不體現(xiàn)著對分配公平的高度關(guān)切，對機(jī)會公平的熱切倡導(dǎo)。

　　在電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》中，關(guān)于恢復(fù)高考決策的歷史劇情，讓過來人潸然淚下。當(dāng)年，這一彰顯公平理念的偉大決策，讓千百萬青年享有了人生出彩的機(jī)會。今天，人們有理由期待，新一輪改革能夠像36年前一樣，凝聚億萬人心，釋放改革紅利，再一次激發(fā)出整個中國社會的強(qiáng)大內(nèi)生動力。

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