2014政法干警申論熱點:兌現(xiàn)遲來的正義不能靠媒體

　　近日，有媒體報道陜西某地輪奸案嫌犯3年未被收押。7月30日，興平市政法委就該案成立了調(diào)查組，對案件涉及的相關部門和人員執(zhí)法辦案情況進行查究，該案主要嫌犯郭紅星已被刑事拘留，羈押在看守所內(nèi)。公安機關已開始依法對該案進行處理。

　　細審該新聞事件，嫌犯未被收押并非因為其有什么強大的背景或后臺，原因僅僅在于嫌犯患有乙肝，看守所怕其傳染，才拒絕收押，乃是由行政不作為、懶作為導致的。

　　令我們欣慰的是，一經(jīng)媒體曝光，興平市政法委立即組織調(diào)查組調(diào)查該案的查究工作，嫌犯也在次日被收押，這至少證明興平市領導對媒體報道的反映是迅速的、積極的，也進一步證明了媒體或者說輿論在現(xiàn)代社會中日漸強大的力量，媒體監(jiān)督在推進社會正義方面日漸不可或缺的重要性。

　　然而，該新聞所透露出的危險信號更令人警惕，假如沒有媒體曝光，那么該事件很有可能繼續(xù)沉默下去，該嫌犯很有可能繼續(xù)逍遙法外，那么受害人的心理創(chuàng)傷終究難以撫平，司法正義也將遲遲無法兌現(xiàn)。事實上，該新聞事件應該并非孤例，未經(jīng)媒體曝光的公權力懶作為、不作為還有很多，在這個意義上說，打撈沉默的事件，兌現(xiàn)遲來的正義不能僅靠媒體。

　　首先，媒體的覆蓋面不可能籠罩社會生活的每一個角落，媒體的視線也不可能達至公權力部門的每一個行為;同時，媒體終究是一種社會性的主體，受到行政及社會各種關系的羈絆與掣肘，有規(guī)定不能報的、暴力威脅下不敢報的、利益掣肘下不愿報也并非不存在，在此情況之下，完全依靠媒體來“打撈”沉默的事件，終究不可期許。

　　其次，媒體監(jiān)督雖是一種強大的力量，但這種力量終究是軟性的，它所依靠的，也僅僅是媒體引導下的社會輿論，并沒有強制約束性的力量。而事件的解決、正義的降臨也僅僅來自于相關部門、上級鄰導對于事件的重視。對于有些地方、部門、事件來說，媒體的曝光也許能受到較為及時的處理反饋;而對于另一些地方、部門或事件來說，媒體曝光遭遇的是“拖”字訣，一拖到底、故意裝睡，直到公眾淡忘、媒體翻頁，事件被新的熱點所掩埋，事實上，在信息爆炸的今天，這一招十分有效;更有甚者，媒體曝光非但無法敦促事件的解決，反而收獲的是跨省追捕的鬧劇、悲劇，媒體力量也有脆弱的一面。說到底，所謂媒體監(jiān)督本質(zhì)上不脫離傳統(tǒng)“領導重視就辦，領導不重視就不辦”的“唯上、唯權、唯官”的官場邏輯。

　　所以，“打撈”沉默的事件，兌現(xiàn)遲來的正義，不能僅靠媒體。根除權力的沉疴、制度的重癥，還需制度來醫(yī)治。所謂制度的醫(yī)治，無非是兩點，一是激活“發(fā)現(xiàn)”的機制，發(fā)現(xiàn)權力機關的亂作為，打撈被人為掩蓋的事件。事實上，在我國的制度設計中，諸如信訪、檢察、控告、舉報、巡視等供下情上達的機制設計并不在少數(shù)，所需要的與其說是建立新的制度，不如說是激活現(xiàn)有的制度設計，使其真正發(fā)揮效用。二是建立“跟進”的機制，主要是跟進媒體曝光、公眾輿論，將媒體曝光事件、公眾輿論對象真正納入制度跟進的框架，建立相應的跟進、受理機制，定期發(fā)布受理反饋，并使其成為官吏考核的標準之一，以制度的剛性取代“領導重視就辦、領導不重視就不辦”隨意性，杜絕在媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督中的一拖了之，方能使媒體的“打撈”更具價值，輿論所指更有力量。

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