【背景鏈接】
蘭州晚報(bào):近日,記者接到蘭州市救助站工作人員的求助電話,說他們救助了一名流浪兒童,那孩子來到救助站后不想走了,不愿意把她送回家中,弄得工作人員沒有辦法處理此事。4月12日,記者在蘭州市救助站見到那個(gè)兒童,這是一個(gè)身高超過同齡人的女孩,名叫馬霞。得知記者要采訪,她很爽快地介紹了她的情況。馬霞說,她是臨夏州永靖縣川城鎮(zhèn)人,今年14歲,是一名孤兒,從小就來到舅舅家。說起她的父母,馬霞根本記不得,她不知道多大就到舅舅家的,聽說生下來幾個(gè)月的時(shí)候,父親去世了,母親遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),失去音訊,她就由舅舅撫養(yǎng)。當(dāng)記者說救助站準(zhǔn)備送她回永靖縣的家,馬霞突然低下頭,一句話也不說了,半天憋出一句:“我死也不回去。”問及她不想回去的原因,馬霞不愿意談起,只是強(qiáng)調(diào),她和舅舅家關(guān)系非常不好,她只有跑出來!熬褪谴粼诰戎疽脖然厝ズ。”
中新網(wǎng):沈陽(yáng)北站一處墻面上的排風(fēng)洞,曾經(jīng)是“流浪兒之家”。以前,有3個(gè)孩子在這里放上被褥和瓶瓶罐罐,居住休息,擋風(fēng)遮雨。隨著媒體關(guān)注,洞居流浪兒的童年生態(tài)被展現(xiàn)在公眾面前。到5月8日,這個(gè)排風(fēng)洞口被細(xì)密的鋼絲網(wǎng)封堵,那些孩子不知去向。這是個(gè)慣常結(jié)局。一單充滿悲情的新聞完成了,安全漏洞被及時(shí)堵住了,洞居流浪兒不會(huì)再影響車站形象了。問題是,歡喜的只是別人,那些孩子什么都沒有改變。而且到現(xiàn)在,依然沒有三個(gè)孩子被安置、哪怕是去向何處的消息。當(dāng)?shù)匾幻窬瘒@氣說,“能怎么辦呢?這樣的流浪兒太多了”。這不免讓人猜想,洞居流浪兒并未得到安置,他們只是在另一個(gè)角落繼續(xù)流浪。
【問題分析】
流浪兒童大多來自父母雙方不和造成的離異家庭或?qū)嵤┖?jiǎn)單粗暴的教育方式的家庭,同時(shí)既和當(dāng)前我國(guó)學(xué)校推行的應(yīng)試教育引起的對(duì)學(xué)生教育關(guān)心不夠有關(guān),又同利益關(guān)系導(dǎo)向的社會(huì)風(fēng)氣和不良網(wǎng)絡(luò)信息的影響不可分割。如果不能采取有效錯(cuò)進(jìn)行救助,讓他們回歸正常生活,則不僅會(huì)危及這部分孩子身心健康,還會(huì)成為社會(huì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素。
【對(duì)應(yīng)措施】
一、搭建社會(huì)救助體系。各級(jí)政府加大投入,增加救助機(jī)構(gòu)的數(shù)量,改善救助機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境,以保證救助流浪兒童工作的有效開展。逐步改變重復(fù)媒體關(guān)注、表達(dá)悲情、單位應(yīng)付、政府推托的固有模式,厘清民政、財(cái)政、衛(wèi)生、教育、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門的職責(zé),使其各司其職,主動(dòng)和其他部門對(duì)接,必須通過明確的制度安排,予以約束規(guī)范,真正搭建一個(gè)完善的社會(huì)救助體系。
二、發(fā)揮家庭救助作用。諸多調(diào)查結(jié)果顯示,絕大部分流浪兒童還是期望得到家庭,尤其是母親的關(guān)愛,可以說回歸家庭是他們的內(nèi)在需要。因此,全國(guó)各地的流浪兒童救助機(jī)構(gòu)應(yīng)該互相建立聯(lián)系,彼此形成網(wǎng)絡(luò),在全國(guó)設(shè)立流浪兒童的信息查詢系統(tǒng),便于快速為流浪兒童找到原來的家庭。同時(shí),要聯(lián)系和調(diào)查家庭的具體問題,由后者負(fù)責(zé)落實(shí)解決,從而確保兒童不至于重蹈覆轍。
三、激發(fā)民間救助力量。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,政府全包全攬只會(huì)使自己背上沉重的財(cái)政包袱,合理的做法應(yīng)當(dāng)是“政府購(gòu)買服務(wù)”,即政府由服務(wù)的直接提供者,轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接的管理者,主要任務(wù)是提供資金,進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估,而具體的工作由民間組織和機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。因此,政府部門也應(yīng)該懂得及時(shí)出讓權(quán)力,給予民間社會(huì)更大的自由空間,來釋放民間社會(huì)的自我管理與自我救助的能力。
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