2014政法干警考試申論熱點(diǎn):給"秘書干政"開良方

　　2014年中國反腐 敗工作正在向縱深發(fā)展。中國社科院法治國情調(diào)研室主任田禾日前接受記者專訪，列出個別秘書干政問題的表現(xiàn)：秘書參與具體政務(wù)，代行官員權(quán)力;涉及權(quán)錢交易，與官員結(jié)成利益共同體;借助曾為高官出謀劃策，進(jìn)軍仕途，占據(jù)要位;利用手中海量資源和公權(quán)力、話語權(quán)，為個人謀利等。田禾建議，反腐 敗工作的一個重點(diǎn)是規(guī)范人事任免問題，應(yīng)建立用人責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)懲領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配秘書。

　　秘書本是一項(xiàng)承上啟下、溝通協(xié)調(diào)、為領(lǐng)導(dǎo)者參謀服務(wù)的職務(wù)，其作用舉足輕重。如今卻成為“狐假虎威”、濫用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力謀取私利、滋生腐 敗的溫床�！俺杏腥撕米龉伲髽涞紫潞贸藳觥�，正是靠著這些“大靠山”、“大樹”，個別秘書人員有所依仗、有恃無恐、以權(quán)謀私、越位干政。十八大以來的4位當(dāng)過秘書的副部級官員落馬正好給那些所謂“有靠山”、“有背景”的人敲響警鐘。

　　習(xí)近平書記早在90年代《秘書工作的風(fēng)范——與地縣辦公室干部談心》一文中就尤其提到，秘書人員不能認(rèn)為“機(jī)關(guān)牌子大、領(lǐng)導(dǎo)靠山硬”而有所依仗、有恃無恐，更不允許濫用領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的名義謀取個人私利。”其對領(lǐng)導(dǎo)秘書的風(fēng)范予以了明確定位，給“秘書們”開出一副良方，提供了正確的方向指引。

　　遏制秘書干政，秘書人員自身要加強(qiáng)修養(yǎng)，注重清、慎、勤，做到五不：不自持、不自負(fù)、不自詡、不自卑、不自以為是;要經(jīng)常檢查自己思想、工作“到位”情況，不能“離位”，更不能“越位”;要參與而不干預(yù)、協(xié)助而不越權(quán)、服從而不盲從，把握好“度”。

　　當(dāng)然，遏制秘書干政，更應(yīng)該從他服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)本身找原因。秘書干政、導(dǎo)致腐 敗，根源并不在秘書，而在領(lǐng)導(dǎo)。體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)對身邊秘書管理、使用失察，要求不嚴(yán)格，有縱容之嫌;其次，個別領(lǐng)導(dǎo)自己就是最大的腐 敗者，那些假秘書之手的腐 敗問題，不過是領(lǐng)導(dǎo)意志或意圖的具體反映。

　　筆者認(rèn)為，田禾主任的建議很對，加大用人失誤倒查力度，嚴(yán)格推行領(lǐng)導(dǎo)干部用人失察“問責(zé)制”， 違規(guī)提拔秘書，要倒查領(lǐng)導(dǎo)。相比追責(zé)腐 敗的秘書，追責(zé)腐 敗的領(lǐng)導(dǎo)來得更實(shí)際。

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