從理論上說(shuō),GDP指標(biāo)有自身缺陷,不能完全反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總量,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量和效益,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不能準(zhǔn)確反映社會(huì)分配和民生改善,不能準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境造成的負(fù)面影響。因此,我們不能把GDP增長(zhǎng)簡(jiǎn)單等同于發(fā)展。
從現(xiàn)實(shí)看,搞GDP崇拜不利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,不利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),不利于改善民生,不利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,不僅有害,而且不可持續(xù)。從未來(lái)考量,我國(guó)潛在增長(zhǎng)率下降勢(shì)成必然,再去刻意追求高速度不切實(shí)際。
GDP不是萬(wàn)能的。我們要重視GDP,但不能唯GDP;我們不能告別GDP,但要告別GDP崇拜。
從理論上看
GDP在統(tǒng)計(jì)上無(wú)可替代。發(fā)展不等于增長(zhǎng),但發(fā)展必須以增長(zhǎng)為基礎(chǔ)
美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼昆在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中引用了羅伯特·肯尼迪1968年競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)激烈批判GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)的言論:
“GDP并沒(méi)有考慮到我們孩子的健康、他們的教育質(zhì)量,或者他們游戲的快樂(lè)。它也沒(méi)有包括我們的詩(shī)歌之美或者婚姻的穩(wěn)定……”
對(duì)這段話,曼昆做出了同樣精彩的評(píng)論:“GDP沒(méi)有衡量我們孩子的健康,但GDP高的國(guó)家負(fù)擔(dān)得起孩子更加好的醫(yī)療保健。GDP沒(méi)有衡量孩子們的教育質(zhì)量,但GDP高的國(guó)家負(fù)擔(dān)得起更好的教育制度。GDP沒(méi)有衡量我們的詩(shī)歌之美,但GDP高的國(guó)家可以教育更多公民閱讀和欣賞詩(shī)歌。”
GDP不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有GDP也是不行的。
GDP這一概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·史密斯·庫(kù)茲涅茨1934年給美國(guó)國(guó)會(huì)的報(bào)告中正式提出,指在一定時(shí)期內(nèi),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中所生產(chǎn)出的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值!癎DP是社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值扣除中間投入價(jià)值后的余額,也就是當(dāng)期新創(chuàng)造財(cái)富的價(jià)值總量!眹(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王一鳴說(shuō)。
國(guó)際上曾有兩大國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系:蘇聯(lián)、東歐等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家采用物質(zhì)產(chǎn)品平衡表體系(MPS),西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家則采用國(guó)民賬戶體系(SNA),前者的核心指標(biāo)是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,后者的核心指標(biāo)是GDP。受蘇聯(lián)影響,我國(guó)曾長(zhǎng)期使用工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)!芭cGDP相比,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只計(jì)算所有產(chǎn)出的總值,不反映新增價(jià)值,只計(jì)算一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,不反映第三產(chǎn)業(yè)狀況,缺陷是很明顯的!眹(guó)家發(fā)改委研究員林兆木說(shuō)。
GDP指標(biāo)也存在自身缺陷。自20世紀(jì)70年代以來(lái),有學(xué)者和機(jī)構(gòu)先后提出了凈經(jīng)濟(jì)福利、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)福利指數(shù)、人類發(fā)展指數(shù)、綠色GDP等衡量發(fā)展?fàn)顩r的新指標(biāo)。“客觀地說(shuō),這些指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量方面都不如GDP顯得更為簡(jiǎn)潔明了、更容易進(jìn)行歷史和橫向比較,因而也都無(wú)法取代GDP。目前,世界上180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都普遍采用GDP指標(biāo),它仍然是衡量生產(chǎn)力發(fā)展、財(cái)富增加的國(guó)際通用指標(biāo)!绷终啄菊f(shuō)。
GDP在統(tǒng)計(jì)上無(wú)可替代,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看則是重要基礎(chǔ)。
GDP反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展不等于增長(zhǎng),但發(fā)展必須以增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。發(fā)展除了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、質(zhì)量效益的提升、社會(huì)福利的改善等,這些都離不開(kāi)物質(zhì)財(cái)富的積累。可以說(shuō),有增長(zhǎng)不一定有發(fā)展,但有發(fā)展一定要有增長(zhǎng)。
比如,雖然GDP增長(zhǎng)與改善民生可能并不同步,但GDP增長(zhǎng)往往能為改善民生提供條件!氨3趾侠淼腉DP增速,宏觀上有利于政府拿出更多財(cái)力投向民生領(lǐng)域;微觀上通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)形成居民個(gè)人收入,有利于個(gè)人財(cái)富進(jìn)一步積累!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)侯永志說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示,人均GDP與人均收入水平之間呈現(xiàn)出“水漲船高”的關(guān)系。從2002年到2012年,我國(guó)人均GDP由1135美元增長(zhǎng)到6100美元;同期城鄉(xiāng)居民人均收入也分別從7500元和2500元,增長(zhǎng)到24565元和7917元。
相關(guān)推薦:
2014黑龍江公務(wù)員申論熱點(diǎn):怎樣做好群眾工作