群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。國(guó)有企業(yè)管理是一項(xiàng)以廣大職工群眾為主體的系統(tǒng)性工程,只有堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的根本價(jià)值導(dǎo)向和根本工作方法,才能最大限度地激發(fā)職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)管理水平的提升。
職工群眾的廣泛參與是保證國(guó)有企業(yè)管理決策取得成效的關(guān)鍵。職工群眾參與國(guó)有企業(yè)管理,是由國(guó)有企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的。《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》對(duì)職工參與企業(yè)管理進(jìn)行了明確規(guī)定,賦予職工的民主權(quán)利中就包括了民主參與決策的權(quán)利。職工群眾的廣泛參與是保證國(guó)有企業(yè)管理決策取得成效的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)決策制定時(shí)只有充分聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)和建議,才能提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),保證國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展。決策制定后,還必須依靠職工群眾、通過(guò)職工群眾的積極參與才能付諸實(shí)施。離開(kāi)了職工群眾的貫徹落實(shí),任何決策都是一紙空文。再者,國(guó)有企業(yè)的決策修正和完善也只能在職工群眾的實(shí)踐中進(jìn)行。一方面只有從群眾中來(lái)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,另一方面只有回到群眾中去才能尋找答案、解決問(wèn)題,這兩個(gè)方面密切相關(guān)、缺一不可。
職工群眾的首創(chuàng)精神是國(guó)有企業(yè)管理的動(dòng)力源泉。國(guó)有企業(yè)管理是廣大職工群眾參與的實(shí)踐活動(dòng),職工群眾在實(shí)踐活動(dòng)中有許多創(chuàng)造,這是企業(yè)管理取之不盡、用之不竭的源泉。上個(gè)世紀(jì)60年代大慶油田在企業(yè)管理基礎(chǔ)工作方面創(chuàng)立的“三基”工作和“三老四嚴(yán)”、“四個(gè)一樣”,鞍鋼集團(tuán)在實(shí)踐中創(chuàng)造的“兩參一改三結(jié)合”,90年代電力系統(tǒng)實(shí)施的“雙達(dá)標(biāo)、創(chuàng)一流”、邯鋼創(chuàng)立的“成本否決”、新興鑄管公司推行的“預(yù)算管理”等,這些被全面推廣、在全國(guó)產(chǎn)生巨大廣泛影響的管理經(jīng)驗(yàn)、管理做法,都是基層職工群眾智慧和汗水的結(jié)晶。不論是何種模式的管理,要想使企業(yè)得到生存與發(fā)展,就一刻也不能離開(kāi)職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。只有切實(shí)尊重職工群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)廣大職工群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐活動(dòng),汲取并推廣成功的經(jīng)驗(yàn)與做法,才能讓國(guó)有企業(yè)管理永遠(yuǎn)保持旺盛的生命力。
職工群眾的有效監(jiān)督是國(guó)有企業(yè)管理的重要保障。國(guó)有企業(yè)管理必須接受職工群眾的監(jiān)督,這不僅是由職工群眾的主人翁地位決定的,也是法律賦予職工群眾的民主權(quán)利。首先,職工群眾的有效監(jiān)督能規(guī)范管理行為。改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,一些國(guó)有企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中逐步衰落甚至破產(chǎn),一個(gè)重要原因就是管理行為不規(guī)范,決策的主體、內(nèi)容、程序、方式方法和結(jié)果沒(méi)有置于職工群眾的有效監(jiān)督之下,從而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)在重大決策上隨意化,把決策當(dāng)兒戲。其次,職工群眾的有效監(jiān)督能客觀評(píng)價(jià)管理績(jī)效。職工群眾是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的具體實(shí)踐者,也是管理效果的直接體驗(yàn)者和受益者。企業(yè)管理活動(dòng)的好壞,職工群眾最有發(fā)言權(quán)。把企業(yè)管理成效交給職工群眾來(lái)監(jiān)督和評(píng)判,并以此為依據(jù)不斷改進(jìn)工作,才能不斷提高管理水平。再次,職工群眾的有效監(jiān)督能減少和防止腐敗。以職代會(huì)為基本形式,實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、民主管理,創(chuàng)造條件讓職工群眾監(jiān)督國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,有助于防止腐敗的發(fā)生。
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