2014年國家公務員考試申論熱點解析：市長渡江

　　【申論熱點】

　　9月7日上午，1000多名市民從浙江蘭溪市中洲公園陽光沙灘下水橫渡蘭江，和他們一同下水的，還有金華市副市長張偉亞、蘭溪市委書記吳國成以及金華各縣市區(qū)、衢州市龍游縣的環(huán)保局正副局長共15人 。

　　今年上半年來，浙江瑞安、蒼南等地區(qū)，網(wǎng)友先后發(fā)貼，懸賞環(huán)保局長下河游泳，但不是推脫搪塞，就是緘而不語，所應者寥寥無幾。然而，與他們的表現(xiàn)大 相徑庭，此次，市長、書記、環(huán)保局長帶頭，1000多市民橫渡蘭江。這一舉動遭到了不少網(wǎng)友質(zhì)疑，認為他們有“作秀”、“演戲”之嫌。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　一座城市的河流是否污染嚴重，父母官敢不敢下水游泳成為重要衡量標準。從懸賞邀請所在地的環(huán)保局局長下河游泳到環(huán)保局長自覺下河游泳，不得不說是一種難得的進步。

　　一方面，局長下河游泳是回應民生訴求的良好方式�！熬W(wǎng)絡通四海、網(wǎng)絡達網(wǎng)民”。網(wǎng)絡連接社會的方方面面。隨著社 會、科技的發(fā)展，廣大人民群眾通過網(wǎng)絡真實客觀地表達自己的所思、所喜、所憂、所怨、所盼，對政府各項工作進行監(jiān)督，提出自己的意見和建議。“網(wǎng)上也有民 生，網(wǎng)上也有訴求”。對于群眾的呼聲、建議甚至是批評，是置若盲聞、不管不顧、任其發(fā)酵，還是認真傾聽、積極回應、落實解答，考驗著各級領導干部的執(zhí)政思 路和政治智慧。從近期“網(wǎng)絡反腐”、“食品安全”、“房屋拆遷”等熱點事件處理中，疏通、尊重、引導、回應網(wǎng)民，才是解決問題、化解矛盾、維護穩(wěn)定的真正 之道。此次環(huán)保局長下河游泳，是“民有所呼，我有所應”執(zhí)政理念的彰顯，也是回應民生訴求的生動嘗試。

　　另一方面，局長下河游泳是驗證工作成效的根本方法�！肮ぷ骱门c否，群眾最有發(fā)言權”�！罢埈h(huán)保局長下河游泳”幾 個月前是微博的熱門話題，能不能下河游泳雖然不是一個標準的水環(huán)境指數(shù)，但是很能直觀反映問題。在老百姓眼里，水質(zhì)是否得到真正改善，無需過多數(shù)據(jù)、報表 資料證明，水體不發(fā)黑、發(fā)臭，領導能帶頭下河游一回，那才是“硬道理”。試想一下，一條臭味熏天、垃圾篇布的河流，會有人置生命健康予不顧，敢在水中游 泳?而且，“人無完人，孰能無故”，工作中出現(xiàn)了紕漏、問題、錯誤，在所難免，尤其是對于環(huán)境污染等問題，并非環(huán)保部門一家之責，面對群眾的質(zhì)問和疑惑， 唯有主動承擔、勤勉工作，想方設法，切實維護好人民群眾的身心健康。不管是真金白銀投入也好，還是治污利劍行動革命也罷，檢驗工作成效的辦法始終只有一 個，那就是群眾滿意不滿意，高興不高興，答應不答應。很顯然，局長下河游泳，無疑是檢驗工作成效最直接、最有效的方法。

　　[啟示]

　　信用是公權力的生命所在，完整兌現(xiàn)權力承諾乃最為基本的官德倫理。然而在時下某些地方，政府職能部門卻屢屢失信于民，管不住污水橫流、治不了假冒偽 劣、守不好法治底線、禁不住“三亂”劣風，即便是自身職責清單中的很多內(nèi)容得不到落實，也鮮有官員為此擔責受罰。相形之下，金華市副市長張偉亞、蘭溪市委 書記吳國成以及金華各縣市區(qū)的一些基層官員“下河游泳”的新聞，確實讓人感到眼前一亮。

　　局長下河游泳何也是對美好記憶的一種期待。當生活居住環(huán)境不斷惡化，當河中魚蝦幾近絕跡，當下河游泳只能是兒時的記憶，這一切于民眾而言，未免太 快、太突然。我們渴求碧水藍天，我們希望得到關注，我們更盼望領導履職，不得以，采用這種唐突、特殊甚至另類的方式�！懊裆鸁o小事，枝葉總關情”，領導下 河游泳，關乎期待，體驗民生，情深意切。

　　[措施]

　　對此，建議：

　　一方面，加強領導“群眾意識”的培養(yǎng)，讓“接地氣”成為領導新時尚。大力培養(yǎng)官員領導的“群眾意識”， 領導更要多多下基層，體會一下群眾的疾苦， 才會將民生工作放在首位，才會在工作中更能體現(xiàn)服務的意識。在黨中央提倡走群眾路線的前提下，要真正實現(xiàn)黨的號召與民生問題相聯(lián)系，下基層應該為成當今領 導干部的時尚，領導干部不僅僅今天要堅持下去，更應該長期堅持。環(huán)保局長自覺下河游泳，不僅證明了地方的水質(zhì)優(yōu)良，還激發(fā)了大家的環(huán)保意識，起到了很好的 示范帶動作用。我們期待，“環(huán)保局長自覺下河游泳”成為一種常態(tài)，成為推動水環(huán)境治理的“無形之手”，在各地流行盛行起來。

　　另一方面，公眾理應理性看待公共事件。每當公共事件發(fā)生后，官員出來避遙或者付諸了實際行動，媒體、大眾都未免能理解、支持，相反，質(zhì)疑、追問聲不 絕于耳。其實，少一些懷疑、多一些理解，少一些反對、多一些配合，少一些冷漠、多一些熱情，共同構筑齊心向上的“正能量”， 如此，方能真正推動問題的解決。

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