2012年國考《申論》熱點：武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃

　　一、背景鏈接

　　2010年福建省政府工作報告明確提出，要加快謀劃建設(shè)武夷新區(qū)，全面開展總體規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市規(guī)劃總體布局。

　　2010年1月，省委書記孫春蘭到正在規(guī)劃的武夷新區(qū)調(diào)研，強調(diào)要從現(xiàn)代城市建設(shè)理念出發(fā)，規(guī)劃標準要高、建設(shè)標準要高，做到交通等基礎(chǔ)設(shè)施先行、環(huán)境保護措施同步、社會事業(yè)布局合理、片區(qū)功能定位明確，建設(shè)一個符合南平實際、面對未來需求、凸顯地域特色的武夷新區(qū)，真正發(fā)揮中心城市的集聚帶動作用。

　　2010年5月28日，省政府常務會議專題研究武夷新區(qū)建設(shè)，并原則通過了《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。5月31日，省委常委會召開會議，聽取武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃匯報，研究部署武夷新區(qū)建設(shè)。這是繼平潭綜合實驗區(qū)之后，省委、省政府貫徹落實******總書記在福建考察時的重要講話和國務院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)《意見》精神，著力先行先試的又一重大舉措、重大部署，是全面落實科學發(fā)展觀的實際行動。武夷新區(qū)建設(shè)成為福建乃至海西區(qū)的一件大事。

　　2010年7月15日，福建省人民政府正式批復同意《武夷新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出要把武夷新區(qū)打造成為閩浙贛交界區(qū)域重要的中心城市和國際性旅游休閑城市。提出要依法依規(guī)做好《規(guī)劃》的組織實施，按照“全面規(guī)劃、以點帶面、分步實施、有序推進”的開發(fā)思路，把武夷新區(qū)打造成為“具有國際化水平的宜居新城”。

　　目前，武夷新區(qū)擁有武夷山機場，浦南高速公路、省道303線、峰福鐵路貫穿境內(nèi)。國家和省里在武夷新區(qū)布局了合福、浦建龍梅等高(快)速鐵路，武邵、寧武兩條高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施。未來幾年，將形成一個立體化、大規(guī)模、放射性的重要交通樞紐，將有效地把行政半徑轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟半徑，在閩北形成1小時經(jīng)濟圈，在對接沿海中心城市和港口上形成2—3小時經(jīng)濟圈，其在海西的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。武夷新區(qū)將成為海西的重要交通樞紐。

　　二、事件觀點

　　武夷新區(qū)建設(shè)，對南平進一步拓展發(fā)展空間，發(fā)揮武夷山“雙世遺”品牌優(yōu)勢，發(fā)揮閩浙贛邊聯(lián)接沿海、拓展腹地的新興中心城市的集聚、輻射、帶動作用，把海西建設(shè)成為全國重要的自然和文化旅游中心，具有重要意義。

　　建設(shè)武夷新區(qū)是突破延平區(qū)的空間局限，尋求產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)經(jīng)濟半徑轉(zhuǎn)換，培育新的經(jīng)濟增長極的重要平臺。建設(shè)武夷新區(qū)使延平區(qū)拓展、延伸，騰出發(fā)展空間，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提升城市功能，使之成為城市發(fā)展新的集聚中心。

　　三、對策措施

　　第一，要結(jié)合南平實際和未來發(fā)展需要，突出區(qū)域特色，組織編制新區(qū)中心城市總體規(guī)劃，興田、將口、童游等片區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，以及土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)專項規(guī)劃，科學定位各片區(qū)功能和發(fā)展格局。

　　第二，要抓緊組織開展規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域環(huán)評和項目環(huán)評，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，推進資源綜合利用，控制不合理的資源開發(fā)活動，保護青山綠水，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，打造具有國際化水平的宜居新城。

　　第三，要統(tǒng)籌新區(qū)與啟動區(qū)建設(shè)，要加快推進興田、將口、童游三個重點發(fā)展片區(qū)建設(shè)，啟動新區(qū)行政中心、閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及合福高鐵南平段、寧武和武邵高速公路、芹口通樞紐綜合服務區(qū)等項目建設(shè)。