2012國考申論熱點：兩會政府工作報告十大看點

　　看點一 物價調(diào)控 CPI目標(biāo)4% 物價溫和可控

　　【政府工作報告：今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8%左右;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右�！�

　　今年4%的物價調(diào)控目標(biāo)，與去年3%的調(diào)控目標(biāo)相比提高了1個百　　

　　建設(shè)銀行4.40+0.030.69%中信證券11.25-0.11-0.97%光大證券12.04-0.26-2.11%分點。專家表示，今年物價水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢，全年達到4%的通脹控制目標(biāo)有一定難度，不過在國家高度重視物價調(diào)控的系列措施下，應(yīng)該不會出現(xiàn)惡性通脹。

　　全國人大財經(jīng)委副主任委員賀鏗表示，今年的通脹壓力會大于去年。受翹尾因素影響，今年上半年CPI可能較高，全年平均在5%以內(nèi)。全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧說，國際油價上漲的因素對我國物價上漲來說是一大不可控的因素;而財政部財科所所長賈康也稱，擔(dān)心輸入性通脹，但目前來看，對通脹的控制還是比較順利的。

　　看點二 貨幣政策 廣義貨幣增長目標(biāo)16%

　　【政府工作報告：實施穩(wěn)健的貨幣政策。保持合理的社會融資規(guī)模，廣義貨幣增長目標(biāo)為16%�！�

　　實施穩(wěn)健的貨幣政策，并設(shè)定廣義貨幣(M2)增速16%的目標(biāo)有諸多考量。

　　今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系尤為重要，且政府工作報告提出要更加注重穩(wěn)定物價總水平，而實施穩(wěn)健的貨幣政策是應(yīng)對物價壓力的必然之舉。

　　至于M2增速目標(biāo)何以落定為16%，中國社科院金融研究所中國經(jīng)濟評價中心主任劉煜輝對本報記者表示，2009與2010兩年M2增幅比名義GDP增幅累計超過30個百分點，累積很大的貨幣存量，16%的廣義貨幣增長目標(biāo)是貨幣環(huán)境回歸常態(tài)的表現(xiàn)，且16%的增速也符合未來經(jīng)濟增長的需求。

　　建行高級研究員趙慶明則認(rèn)為，如果今年信貸能得到有效控制，16%的M2增長目標(biāo)應(yīng)該不難實現(xiàn)，不過左右M2增速的還有外匯占款，因此實現(xiàn)M2增速目標(biāo)的主要難度將在于對外匯占款的控制。他建議，要更多地使用數(shù)量工具，而非價格工具控制外匯占款。

　　看點三 財政政策 赤字率降至2%左右

　　【政府工作報告：繼續(xù)實施積極的財政政策，保持適當(dāng)?shù)呢斦嘧趾蛧鴤?guī)模。今年擬安排財政赤字9000億元，赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少1500億元，赤字率下降到2%左右�！�

　　盡管今年貨幣政策已明確從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，但積極的財政政策仍將繼續(xù)。財政政策雖然仍屬積極，但總量投入規(guī)模則有所減少，在專家看來，今年的積極財政政策推動因素也有不同。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心教授袁鋼明說，2009年至2010年實施積極的財政政策是以應(yīng)對金融危機，刺激經(jīng)濟增長為目標(biāo)。而今年，積極財政政策的實施則更多是為加大在改善民生等領(lǐng)域的投入。