公務(wù)員申論模擬題：讓民眾有意愿參與垃圾分類

　　給定資料

　　推廣垃圾分類，看起來面對的是物，實際上面對的是人。大部分人對垃圾分類知識有所了解，但是仍然存在“高意愿、低行動”現(xiàn)象。“知而不行”是我國大多數(shù)居民存在的問題。但是在日本，垃圾分類卻是很多人生活中的一種信念、習(xí)慣或儀式，人們愿意把精力與時間“浪費”在垃圾分類上。不分類扔垃圾是違法行為，丟錯的垃圾會返還家中，若被投訴會被罰款，嚴(yán)重的還會承擔(dān)刑事責(zé)任，而且會被認為是有損公民道德與社會責(zé)任感的丟臉的事情。何以至此?日本政府對國民垃圾分類意識的培養(yǎng)從兒童時期就開始了，學(xué)校設(shè)置垃圾分類回收相關(guān)課程，孩子從小在學(xué)校和家庭中就對垃圾分類方法耳濡目染。政府從垃圾分類方法到丟棄垃圾時間都進行詳細規(guī)定，每隔一段時間會修訂分類手冊，以適應(yīng)實際變化，還單獨出版“家庭垃圾收集日歷”。有些地區(qū)還制定專用垃圾袋，某類垃圾使用特定樣式的垃圾袋丟棄。日常里被反復(fù)教育，生活中嚴(yán)格執(zhí)行，垃圾分類就會刻在腦子里，上升為一種信念和價值觀，甚至成為一種身份認同乃至精神歸屬的通用符號，最終會習(xí)慣成自然。

　　作答要求

　　參考給定資料，針對我國垃圾分類中存在的“高意愿、低行動”現(xiàn)象，聯(lián)系自己的感受和社會實際，寫一篇文章。

　　要求：中心明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹，語言流暢。1000~1200字。

　　參考答案

　　提供外部支撐化意愿為行動

　　近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾產(chǎn)生量急劇增長，很多城市面臨“垃圾圍城”困境。在此環(huán)境危機下，垃圾分類成為人們的共識。但囿于設(shè)施不全、相關(guān)制度法規(guī)不完善和社會風(fēng)氣等，垃圾分類難以全面落地。因此，亟須為垃圾分類提供外部支撐，促使垃圾分類的意愿轉(zhuǎn)化為行動，從而破解垃圾分類難題。

　　以設(shè)施保行，提供分類條件。所謂“兵馬未動，糧草先行”，若要事情順利進行必須做好前期的準(zhǔn)備工作，垃圾分類亦是如此。然而，當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施不完善讓很多地區(qū)垃圾分類遭遇瓶頸。例如，分類投放設(shè)施不完善，導(dǎo)致群眾空有分類意愿，卻受設(shè)施條件限制，無法正常踐行;分類回收“一車裝”，讓前期的精準(zhǔn)分類失去應(yīng)有的價值和效能，也打擊了群眾的分類積極性。基礎(chǔ)設(shè)施的完善是垃圾分類踐行的前提條件，只有加大對垃圾分類設(shè)施的投入，讓垃圾分類的“硬件”硬起來，才能為垃圾分類做好充足準(zhǔn)備。

　　以法律規(guī)行，保障工作實施�！段淖印分杏浭觥胺ㄕ撸�天下之準(zhǔn)繩也”，法是社會一切行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。在垃圾分類工作中，只有相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善，分類工作才能順利推行。以北京為例，早在2002年通過的《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》中，就對生活垃圾做出了明文規(guī)范，2012年出臺的《北京市生活垃圾管理條例》又對生活垃圾分類作出了全面規(guī)范，但由于細則不完善、責(zé)任不明確等，垃圾分類工作始終沒能全面推行。而今，垃圾分類成為全體民眾的責(zé)任，不僅是北京，多地頒布法規(guī)政策，完善垃圾分類立法。相信，隨著個人責(zé)任的明確，垃圾分類工作必能順利實施。

　　以教育助行，引領(lǐng)社會風(fēng)氣。垃圾分類非一日之功，而是長久之計，要改變長久以來的“一包扔”，需要一代人觀念的更新和習(xí)慣的養(yǎng)成。自20世紀(jì)70年代，日本便開始從幼兒園進行垃圾分類教育;從垃圾不分類到分為五類生活垃圾，德國民眾也接受了近百年循序漸進的垃圾分類教育。反觀我國多是“一陣風(fēng)”式的教育活動，多數(shù)民眾徒有分類意識，而對于專業(yè)的分類知識卻難以掌握，由此導(dǎo)致垃圾分類成為空談。因此，必須要從幼兒教育開始加強對垃圾分類的學(xué)習(xí)，形成教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)、引領(lǐng)整個社會的良好社會氛圍，只有這樣才能為垃圾分類工作提供可持續(xù)力量。

　　現(xiàn)在，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入中國國家發(fā)展總體布局，建設(shè)美麗中國已經(jīng)成為中國人民心向往之的奮斗目標(biāo)，相信從設(shè)施、法律、教育等方面發(fā)力，在我們的共同努力下，定能將高意愿轉(zhuǎn)換為高行動，攻克垃圾分類的難題，助力美麗中國建設(shè)。

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