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3.庭審直播熱鬧非凡，執(zhí)法直播也緊追不下。2016年以來，天津、深圳、青島、南京、濰坊等地的執(zhí)法部門，均試圖通過網(wǎng)絡(luò)直播，公開監(jiān)督執(zhí)法過程，積極搭建“陽光法治平臺(tái)”。2016年6月1日，河南鄭州市中原區(qū)城市管理執(zhí)法局首次嘗試網(wǎng)絡(luò)視頻直播。在執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法的同時(shí)，還有2名工作人員各拿一部手機(jī)對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行全程錄制，同時(shí)通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行視頻直播，并用文字進(jìn)行注解，告訴網(wǎng)友執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)以及所發(fā)生的一切。面對(duì)曝光，有商販稱不好意思，將改正行為。
直播執(zhí)法將執(zhí)法過程曝光在陽光之下，是我國提升法治文明和推進(jìn)民主進(jìn)程的成果。一方面，直播執(zhí)法有利于充分滿足受眾知情權(quán)，增加執(zhí)法工作的透明度，使民眾及時(shí)“知情”、客觀“知情”和充分“知情”，從而提高執(zhí)法部門的公信力與影響力。另一方面，直播執(zhí)法能幫助執(zhí)法部門在違法事件處置中更好地進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)輿論，爭取民眾對(duì)事件處置的支持，從而順利處置事件，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
然而不可否認(rèn)的是，直播執(zhí)法，可能會(huì)衍生一些不可預(yù)知的問題，這些問題往往會(huì)給違法事件處置帶來不利影響。
在直播執(zhí)法中，執(zhí)法者掌握鏡頭的主動(dòng)權(quán)，選擇性的報(bào)道就成為民眾避不開的質(zhì)疑話題。民眾會(huì)認(rèn)為需要曝光的執(zhí)法不直播，覺得就是演戲騙人的執(zhí)法卻直播了，容易滋生負(fù)面情緒。如何讓執(zhí)法直播迎合民眾需要，是個(gè)值得深思的問題。
此外，執(zhí)法者在語言、行為上早于被執(zhí)法者做好了直播準(zhǔn)備，而被執(zhí)法者，比如違法商戶會(huì)略顯被動(dòng)，容易引發(fā)現(xiàn)場不可預(yù)知的突發(fā)狀況，甚至導(dǎo)致流血沖突事件。因此，直播行動(dòng)開始時(shí)，如不告知商戶，容易引起執(zhí)法過程中的質(zhì)疑和不安，如提前告知了，又很難保證執(zhí)法效果。加之執(zhí)法工作人員現(xiàn)場控制能力不高，容易引發(fā)執(zhí)法現(xiàn)場的失控。
還有一些問題，比如直播議題設(shè)置不當(dāng)，將使執(zhí)法權(quán)威受損;一些執(zhí)法手段的公開展示，可能會(huì)使得試圖違法者的反偵察能力增強(qiáng);如何更好地保護(hù)被執(zhí)法者的肖像權(quán)與隱私權(quán)，也是直播過程面臨的難題;事先設(shè)卡執(zhí)法可能涉及保密行動(dòng)，如果因直播而泄露了執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)等信息，無疑會(huì)打草驚蛇，并最終影響執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
執(zhí)法直播目前并無全國統(tǒng)一性法律規(guī)范。因?yàn)槿鄙僬慕y(tǒng)一推手，很可能面臨的情形是，直播還是不直播，是具體執(zhí)法者的事。直播是給民眾監(jiān)督的權(quán)利，不直播是執(zhí)法部門給自己留的偷懶間隙。如果要想讓執(zhí)法直播像庭審直播一樣持續(xù)下去，就不能只是執(zhí)法者的秀場，而是要讓執(zhí)法者深入民眾、了解民眾呼聲后應(yīng)聲直播，并通過直播形式引導(dǎo)民眾走向深入思考。否則，直播就將逐漸喪失吸引力。
直播的執(zhí)法過程可能是秀，但是執(zhí)法結(jié)果絕對(duì)不能是秀，而是實(shí)在的法律運(yùn)用。僅僅看見直播執(zhí)法過程還不夠，還要有執(zhí)法結(jié)果跟蹤報(bào)道，這應(yīng)該是民眾最想通過執(zhí)法直播看見的“真相”。這樣，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，長此以往，就有可能讓直播執(zhí)法既能滿足公眾的知情權(quán)，也能保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，還能起到良好的法治宣傳作用，帶給人們更多的法治理念和深刻思考。
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