2019浙江公務員考試申論全卷模擬試題及答案（3）

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　　給定資料

　　1.經(jīng)濟學上有一個概念叫“公地悲劇”：一群牧民同在一塊公共草場上放牧，大家都想多養(yǎng)羊這樣就能多受益，然而，草地的載畜量畢竟有限，如果對羊的數(shù)量沒有任何限制，那么最后的結局必然是草場持續(xù)退化，直至無法養(yǎng)羊，最終導致所有牧民破產(chǎn)。“公地悲劇”展示了一幅“當個人按自己的方式處置公共資源時”的貪婪景象，每個人都知道無休止地使用公共資源會帶來枯竭的惡果，然而每個人都無力阻止事態(tài)的持續(xù)惡化，甚至為了一己之利還要拼命撈一把，從而加劇事態(tài)惡化。

　　“公地悲劇”在很多領域都存在，例如部分偷排廢氣、廢水、廢渣的企業(yè)對自己的行為會給環(huán)境造成嚴重損害心知肚明，但是處理廢棄物必然導致成本上升，只能攤薄利潤。于是，在“大家都不干，我為什么要干”的惡性競爭心態(tài)下，在管理存在漏洞、執(zhí)法存在困難的情況下，環(huán)境成了唯一的犧牲品。

　　2.擰開一瓶礦泉水、往鍋里撒入糖和鹽、吞下一顆藥丸或是給愛人手寫一封情書——這些時候，你可曾想過，生活用品的制造商和你討厭的空氣污染、黑臭河塘有何關系?坐著電動汽車、開著節(jié)能燈、刷著環(huán)保油漆——你又是否堅信自己在為環(huán)保做貢獻?很難想象，一些生活用品的知名品牌、制造商甚至自帶環(huán)保光環(huán)的企業(yè)，它們的網(wǎng)站、社會責任報告里充斥著環(huán)保理念和故事，企業(yè)卻屢屢被環(huán)保組織舉報、政府通報。

　　宣稱環(huán)保卻言行不一，它們都是這個渴綠時代的漂綠者。不同于單純的環(huán)境污染事件，漂綠是一種虛假的綠色營銷。2017年3月15日，南方周末發(fā)布2016年度漂綠榜。耐克、中國鹽業(yè)總公司、華北制藥、立邦、康師傅、蘇州吉姆西、蘇州金龍等均榜上有名。

　　過去一年里，回顧國內(nèi)各種以“綠色”“環(huán)�！薄翱沙掷m(xù)發(fā)展”等名義進行企業(yè)營銷和公眾傳播的企業(yè)，較之兩年前，數(shù)目增長呈噴薄之勢。所謂的“漂綠”行徑，也隨之五花八門起來，從赤裸裸地欺騙到“模糊視線”，方式不同，程度也不盡相同，但目的只有一個——通過“綠色”營銷行為，營造負責、友好或可持續(xù)的公眾形象，從而在產(chǎn)品的環(huán)境效益或公司的綠色實踐方面誤導、欺騙消費者。

　　以“綠色”之名進行企業(yè)營銷，無可厚非。在20世紀90年代，人們所熟知的一些跨國企業(yè)包括寶潔、麥當勞、沃爾瑪就開始迎合西方消費者“環(huán)保”的胃口，如今，這些知名企業(yè)陸續(xù)將可持續(xù)發(fā)展的原則“移植”到了中國。在“奧運會”“世博會”這樣的國際盛會推動“綠學東漸”后，我國消費者環(huán)境意識逐漸增強，我國本土企業(yè)也越來越意識到了綠色營銷的重要性，競相為自己貼上“低碳綠色”“環(huán)境友好”的標簽。

　　與二十年前的西方市場一樣，如今國內(nèi)本土企業(yè)以及在華跨國企業(yè)的綠色營銷中，存在大量模糊、誤導甚至是惡意欺騙的行為，從長遠看，這對于社會造成的潛在影響在于，一方面可能會削弱消費者對真正綠色友好的產(chǎn)品和企業(yè)的信心;另一方面，由于誤導和隱瞞，導致真實存在的環(huán)境問題沒有得到及時解決。

　　經(jīng)過二十多年的努力，包括美國、加拿大在內(nèi)的西方國家逐漸建立起針對綠色營銷的消費者保護法和廣告法，對于違背商業(yè)倫理的綠色營銷行徑進行了嚴格監(jiān)督。在這一過程中，公眾對于“漂綠”的認知也在日益成熟。而如今的中國，一切才剛剛開始。

　　3.2017年4月25日早上7點，郁江之畔的馬鞍街逐漸熱鬧起來，50多歲的劉女士和愛人在大碼頭的粉攤開始營業(yè)。粉攤旁有4個垃圾桶，收拾碗筷時劉女士熟練地將吃剩的粉、豆?jié){杯、紙巾等分別扔進不同的桶內(nèi)�！�10多年了，分類早已經(jīng)習慣了。”她說。

　　17年前的馬鞍街可是另外一番景象:狹窄的街道擁擠雜亂，傍街而過的郁江吹來的并非清風而是濃烈的臭味�！袄客聛G，江邊有一道很寬的垃圾帶�！眲⑴空f，靠江的房屋全部緊閉窗戶，垃圾清理就寄希望于“發(fā)大水沖走”。

　　“H縣的垃圾分類就是這樣被逼出來的�！盢市H縣環(huán)保局黨組副書記陳某說。2000年9月，H縣正式開展垃圾分類收集試點，馬鞍街和西街這兩條最為臟亂差的街道入選其中。

　　大規(guī)模培訓是第一步�？h里的工作組先對全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副職領導和街道社區(qū)負責人、學校負責人、環(huán)衛(wèi)工人、個體戶等關鍵人員和骨干力量開展培訓，再由他們回去組織延伸培訓。工作組還吸收“平民教育”和環(huán)保領域專家加入，他們和當?shù)馗刹恳黄鹫偌罕娕e辦各種座談會、經(jīng)驗交流會。

　　試點啟動后的督導工作更為細致。每條街道都有社區(qū)骨干、環(huán)衛(wèi)工等多名工作人員負責宣傳、督導。“每天挨家挨戶巡查，分類不正確的馬上糾正，遇到不在家的留小紙條或者再來第二次，直到分類正確為止�！笨h環(huán)衛(wèi)站副站長說，還通過發(fā)放牙膏、洗衣粉等小獎品提高居民積極性。

　　3個月的努力沒有白費，200多戶居民的垃圾分類正確率達95%以上，試點也逐步推廣到其他街區(qū)。直到現(xiàn)在，H縣環(huán)衛(wèi)處仍然有一個10多人組成的督導小組，每天都會到各片區(qū)的學校、小區(qū)、街道開展巡查督導。

　　無論是何種教育，學校都是不可或缺、關系長遠的環(huán)節(jié)。10多年來，H縣縣城的學校都有教育培訓和垃圾分類制度，并與操行分掛鉤。中午時分，H縣民族中學每個班都將分好類的垃圾抬到集中分揀處，在這里負責檢查分類情況的也是輪流值日的學生�！白寣W生在實踐中學會垃圾分類，增強分類意識，進而帶動家庭、影響社會�！睂W校黨支部書記馬某說。

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