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2019河北公務員考試申論全卷模擬試題及答案(2)

來源:考試吧 2019-5-3 11:08:13 要考試,上考試吧! 公務員萬題庫
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第 1 頁:試題
第 4 頁:參考答案

  5.J市棲霞警方2016年12月19日通報:J市首起醫(yī)療廢物污染環(huán)境案告破。J市多家大型醫(yī)院把已使用且未經(jīng)處理的輸液管、針頭等醫(yī)療廢物低價賣給不具備處理資質(zhì)的個人,再經(jīng)轉(zhuǎn)手,醫(yī)療廢物被加工成口杯、玩具等。據(jù)報道,現(xiàn)場查獲醫(yī)療廢棄物13.5噸,查實嫌疑人收購、倒賣醫(yī)療廢物3000多噸,涉案價值4000多萬元。

  在環(huán)保部新發(fā)布的《國家危險廢物名錄》中,醫(yī)療垃圾被列為“頭號危險垃圾”。醫(yī)療垃圾中含有大量的致病微生物或同位素等有害物質(zhì),極易成為新的環(huán)境污染源和疾病傳播源,滋生雙重二次污染;诖,公安機關有必要會同工商等部門,根據(jù)犯罪嫌疑人提供的線索順藤摸瓜,盡早掌握這些醫(yī)廢垃圾的最終去向,并采取必要的控制措施,最大限度減少可能對人民群眾造成的危害。

  在順藤摸瓜向下追查的同時,向上的倒查也應立即展開。醫(yī)療廢物是如何從醫(yī)院流出來的?哪些醫(yī)院違反《醫(yī)療廢物管理條例》相關禁令,參與了醫(yī)療廢物買賣?是醫(yī)院“內(nèi)鬼”私下倒賣,護工、物業(yè)等人員偷賣,還是運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)出了問題?這些也是此案中公眾最為關心的問題。據(jù)媒體報道,警方已查找到嫌疑人張某定期與J市多家醫(yī)院購買醫(yī)療廢物的賬本。按圖索驥對源頭進行徹查并不困難,這不僅是查明并斬斷整條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵,而且對之后的制度漏洞修補也至關重要。

  雖然案件細節(jié)還有待進一步查清,但作為醫(yī)廢垃圾的產(chǎn)生源頭,有關醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)造成醫(yī)廢垃圾違規(guī)外流的事實是明確的。相比將醫(yī)廢垃圾送去專門的處置機構(gòu),直接轉(zhuǎn)讓或買賣不僅不用繳納費用,而且還能拿到回收款項,一增一減利益巨大。除了明顯的利益動機,也有實際操作中的困難——在一些醫(yī)院,不少護工等人員缺少相關的醫(yī)廢垃圾分類知識和安全防護,而且每天產(chǎn)生的垃圾量巨大,加劇了源頭管理的混亂。

  醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部管理不善、衛(wèi)生行政部門監(jiān)管寬松,不僅造成了源頭失守,而且導致在醫(yī)廢垃圾的轉(zhuǎn)運、加工、銷售等多個環(huán)節(jié),本應發(fā)揮作用的多道安全閘門都未能成功攔截危險。系統(tǒng)性監(jiān)管失靈的病根,在各類安全案件中都不難尋到。剜掉這個病根,需要更加順暢完善的監(jiān)督管理制度,需要更有震懾力的懲戒措施,更需要各責任主體對制度敬畏、對操作規(guī)范較真兒,在這樣的基礎上,多部門的協(xié)同行動和合力治理才真正可期。

  醫(yī)廢垃圾違規(guī)回收并不是什么新話題,從近幾年各地查處的案件看,這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈的所謂“商業(yè)模式”也不復雜,我們沒有理由,也不能讓該類事件在“反思—事故”的怪圈里循環(huán)。往近了說,要查清源頭失守這本責任賬,往遠了說,逐步完善醫(yī)療垃圾處置體系,推動社會治理在每一次的公共討論中不斷向前。

  6.垃圾分類,民眾是回避不開的責任承擔者,也是不能缺席的行動參與者。我國于近日發(fā)布了《生活垃圾分類制度實施方案》。2017年3月31日,國家有關部門負責人表示,到2020年年底前,我國將在46個城市先行實施生活垃圾強制分類,屆時我國生活垃圾回收利用率達到35%以上。

  數(shù)據(jù)顯示,2015年我國大中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為1.856億噸,用裝載量為2.5噸的卡車來運輸,所用卡車長度能繞赤道12圈。只要處理得當,垃圾也能變廢為寶,關鍵就在于實現(xiàn)分類。21世紀初,北京、上海等8個城市被確定為全國首批生活垃圾分類收集試點城市,但由于相關政策法規(guī)不夠完善、激勵約束政策不夠到位、各環(huán)節(jié)銜接不夠協(xié)調(diào),分類推廣一直難以深入。一位網(wǎng)友感慨,“每次倒垃圾我都憑有限的垃圾分類知識仔細分類,可看到垃圾回收車將所有垃圾一股腦都倒進車里,我感到深深的委屈!

  在垃圾圍城的壓力下,明確生活垃圾分類要求,落實相關主體責任,已是當務之急。垃圾分類是系統(tǒng)工程,包括投放、收集、運輸、處理等多個環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)出問題,都影響實際效果。目前,前端分類標準五花八門、名稱過于專業(yè),中端垃圾清運時;煅b運輸,末端垃圾處理設施等配套系統(tǒng)無法匹配需求,形成一個個隱形梗阻。暢通垃圾分類的脈絡,應保證垃圾分類處理、資源利用、廢物處置無縫銜接。

  由于發(fā)展程度各異、垃圾分組不同,世界上并不存在統(tǒng)一的垃圾分類標準,唯有因城施策、因地制宜。城市生活垃圾中電子垃圾、瓶瓶罐罐比較多,部分旅游城市的廚余垃圾含量相對較高,末端處理方式就應體現(xiàn)針對性。在部分農(nóng)村地區(qū),有用有機垃圾漚肥的習慣,可以采用“腐爛變質(zhì)漚肥還田、可回收資源利用、不可回收就近填埋、有毒有害集中處置”的方法。更有專家如此建議處理廚余垃圾:把剩菜剩飯放進垃圾桶之前,先盡可能將水瀝干,垃圾含水率降低了,資源回收效率和二次污染控制水平也就提高了。無論采取何種手段,最重要的是真正把垃圾分類落實到位,避免產(chǎn)生新的污染和造成資源浪費。

  從“減量化、再利用、再循環(huán)”的環(huán)保理念,到“能賣拿去賣、有害單獨放、干濕分開放”的實操口訣,事實證明,垃圾分類并沒有想象中那么復雜,是人人都能做到也能做好的小事。習近平總書記強調(diào),普遍推行垃圾分類制度,關系13億多人生活環(huán)境改善,關系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。建立打通分類各環(huán)節(jié)的流水線,讓公眾看到分類的實效,垃圾分類定能成為生活新風尚。

  作答要求

  一、請根據(jù)“給定資料4”,歸納概括天津、河北等地工業(yè)污水滲坑治理的難點。(10分)

  要求:準確、全面、簡明。不超過200字。

  二、請根據(jù)“給定資料2”,談談對企業(yè)“漂綠”行為的看法。(10分)

  要求:觀點明確,分析透徹,條理清晰。不超過250字。

  三、假如你是H縣環(huán)保局的工作人員,受邀參加N市垃圾分類工作座談會,將在會上向其他市縣介紹H縣的垃圾分類處理工作經(jīng)驗,請根據(jù)“給定資料3”,擬寫一份講話稿。(20分)

  要求:

  (1)緊扣資料,突出重點;

  (2)條理清晰,語言流暢;

  (3)不超過550字。

  四、J市醫(yī)廢污染環(huán)境案引發(fā)廣泛關注,假如你是一名自媒體作者,J市環(huán)保局邀請你為其公眾號撰文。請根據(jù)“給定資料5”,就“醫(yī)療垃圾流入市場”寫一篇短評。(20分)

  要求:觀點明確,簡明深刻;語言流暢,條理清晰。不超過400字。

  五、“給定資料6”提到,“垃圾分類,民眾是回避不開的責任承擔者,也是不能缺席的行動參與者!闭堃浴凹せ蠲癖娏α 打造垃圾分類新風尚”為題,自選角度,聯(lián)系實際,寫一篇文章。(40分)

  要求:

  (1)觀點正確,主題鮮明,分析合理;

  (2)語言流暢,條理清晰;

  (3)總字數(shù)1000~1200字。

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