7.在今日中國的改革棋盤上,政府、市場、社會的“三元體制”已經(jīng)基本形成。但相對于經(jīng)濟主體,社會建設(shè)還較為遲緩,遺留下并新產(chǎn)生一些社會矛盾和社會問題,社會發(fā)展活力的釋放還大有文章可作。中國社會科學(xué)院副院長李培林認為,正像經(jīng)濟改革的核心議題是處理好政府和市場的關(guān)系,社會建設(shè)實際上是要處理好政府、市場和社會三者之間的關(guān)系,就是要弄清楚,哪些社會事務(wù)需要政府、市場和社會各自分擔,哪些需要政府、市場和社會共同承擔。他說,要更好地調(diào)動起社會各方面的力量,政府該交給社會就交給社會,就像當年我們說該交給市場要交給市場。交給市場,市場要求有一個競爭規(guī)則,交給社會,社會要有一個運行秩序。
正如毛澤東同志在20世紀50年代指出的,“老百姓百分之八十的事都由他們自己來辦,我們只包百分之二十就好辦了”。在一個社會結(jié)構(gòu)單一的時候,決策者可以像指揮軍隊一樣引領(lǐng)社會前進,但當利益格局復(fù)雜、社會訴求多元以后,要把更多的決策交給社會去博弈,交給社會組織去負責。要使居民的公共參與在法律和秩序的框架內(nèi)進行,社會通過居民的參與來解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。
十八界三中全會《決定》提出,要在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標的牽引下,創(chuàng)新社會治理體制,改進社會治理方式,提高社會治理水平,激發(fā)社會組織活力,健全公共安全體系,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。這些重要論述,為破解社會問題、激發(fā)社會活力提供了基本遵循。
老子曾云“政善治,事善能”,意思是說為政要善于治理好,處事能夠善于發(fā)揮所長。相比管理,治理是一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理,是一種提升,內(nèi)涵更全面。在“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”交織的當下,惟有全面深化改革,大力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以善政推動善治,方能找到正確的出路。隨著三中全會精神的貫徹落實,社會治理必將逐步達到一個“善治”的境界。
三、作答要求
(一)根據(jù)“給定資料3”,簡要概括棗莊市在推進社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中所作的努力。(10分)
要求:全面、準確、簡明。不超過200字。
(二)“給定資料6”介紹了龍崗區(qū)社會組織“十佳案例”部分候選案例,請分別為每一個案例擬寫一個標題,以宣傳、介紹優(yōu)秀社會組織先進典型事跡。(10分)
要求:緊扣主題,概括準確全面,簡潔明了。150字以內(nèi)。
(三)假如你是深圳關(guān)愛行動組委會的一名工作人員,請根據(jù)“給定資料4~5”,寫一份《關(guān)于表彰第十一屆深圳關(guān)愛行動十佳先進個人先進集體的通報》。(25分)
要求:內(nèi)容具體,切合主題;準確全面,邏輯清楚,格式規(guī)范。400~500字。
(四)“給定資料1~2”反映了一些網(wǎng)絡(luò)亂象問題,請就這些問題提出解決建議。(15分)
要求:問題概括準確、全面,所提建議切實可行,條理清楚。不超過350字。
(五)“給定資料7”中的老子的“政善治,事善能!蹦苡|發(fā)人們的一些思考和感悟,請參考“給定資料”,以“政善治,事善能”為題,寫一篇文章。(40分)
要求:
1.自選角度,立意明確;
2.聯(lián)系實際,不拘泥于“給定資料”;
3.內(nèi)容充實,語言暢達;
4.1000~1200字。
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