7.在今日中國(guó)的改革棋盤上,政府、市場(chǎng)、社會(huì)的“三元體制”已經(jīng)基本形成。但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)主體,社會(huì)建設(shè)還較為遲緩,遺留下并新產(chǎn)生一些社會(huì)矛盾和社會(huì)問題,社會(huì)發(fā)展活力的釋放還大有文章可作。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李培林認(rèn)為,正像經(jīng)濟(jì)改革的核心議題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,社會(huì)建設(shè)實(shí)際上是要處理好政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者之間的關(guān)系,就是要弄清楚,哪些社會(huì)事務(wù)需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)各自分擔(dān),哪些需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)共同承擔(dān)。他說,要更好地調(diào)動(dòng)起社會(huì)各方面的力量,政府該交給社會(huì)就交給社會(huì),就像當(dāng)年我們說該交給市場(chǎng)要交給市場(chǎng)。交給市場(chǎng),市場(chǎng)要求有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,交給社會(huì),社會(huì)要有一個(gè)運(yùn)行秩序。
正如毛澤東同志在20世紀(jì)50年代指出的,“老百姓百分之八十的事都由他們自己來(lái)辦,我們只包百分之二十就好辦了”。在一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)單一的時(shí)候,決策者可以像指揮軍隊(duì)一樣引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn),但當(dāng)利益格局復(fù)雜、社會(huì)訴求多元以后,要把更多的決策交給社會(huì)去博弈,交給社會(huì)組織去負(fù)責(zé)。要使居民的公共參與在法律和秩序的框架內(nèi)進(jìn)行,社會(huì)通過居民的參與來(lái)解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾。
十八界三中全會(huì)《決定》提出,要在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的牽引下,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,改進(jìn)社會(huì)治理方式,提高社會(huì)治理水平,激發(fā)社會(huì)組織活力,健全公共安全體系,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。這些重要論述,為破解社會(huì)問題、激發(fā)社會(huì)活力提供了基本遵循。
老子曾云“政善治,事善能”,意思是說為政要善于治理好,處事能夠善于發(fā)揮所長(zhǎng)。相比管理,治理是一種優(yōu)化、良性、多元化、多角度的管理,是一種提升,內(nèi)涵更全面。在“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”交織的當(dāng)下,惟有全面深化改革,大力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以善政推動(dòng)善治,方能找到正確的出路。隨著三中全會(huì)精神的貫徹落實(shí),社會(huì)治理必將逐步達(dá)到一個(gè)“善治”的境界。
三、作答要求
(一)根據(jù)“給定資料3”,簡(jiǎn)要概括棗莊市在推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中所作的努力。(10分)
要求:全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過200字。
(二)“給定資料6”介紹了龍崗區(qū)社會(huì)組織“十佳案例”部分候選案例,請(qǐng)分別為每一個(gè)案例擬寫一個(gè)標(biāo)題,以宣傳、介紹優(yōu)秀社會(huì)組織先進(jìn)典型事跡。(10分)
要求:緊扣主題,概括準(zhǔn)確全面,簡(jiǎn)潔明了。150字以內(nèi)。
(三)假如你是深圳關(guān)愛行動(dòng)組委會(huì)的一名工作人員,請(qǐng)根據(jù)“給定資料4~5”,寫一份《關(guān)于表彰第十一屆深圳關(guān)愛行動(dòng)十佳先進(jìn)個(gè)人先進(jìn)集體的通報(bào)》。(25分)
要求:內(nèi)容具體,切合主題;準(zhǔn)確全面,邏輯清楚,格式規(guī)范。400~500字。
(四)“給定資料1~2”反映了一些網(wǎng)絡(luò)亂象問題,請(qǐng)就這些問題提出解決建議。(15分)
要求:?jiǎn)栴}概括準(zhǔn)確、全面,所提建議切實(shí)可行,條理清楚。不超過350字。
(五)“給定資料7”中的老子的“政善治,事善能!蹦苡|發(fā)人們的一些思考和感悟,請(qǐng)參考“給定資料”,以“政善治,事善能”為題,寫一篇文章。(40分)
要求:
1.自選角度,立意明確;
2.聯(lián)系實(shí)際,不拘泥于“給定資料”;
3.內(nèi)容充實(shí),語(yǔ)言暢達(dá);
4.1000~1200字。
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