2015年政法干警申論寫作案例分析題(�？�)

　　在政法干警考試中，政法干警申論一直是很多考生的難點，申論不是一個短期提高的科目，需要考生逐漸積累，同時也需要考生在備考中多做相應的試題，為了方便廣大考生能夠及時備考，特整理了相關的試題，希望對廣大考生有所幫助。

　　材料：

　　電梯為人們的日常生活帶來極大便利，但“電梯困人”“電梯傷人”等事故也偶有發(fā)生。作為涉及公共安全的特種設備，電梯的設計、安裝、使用、維護和修理等，都離不開嚴格的技術標準和高度的責任意識

　　在美國阿靈頓縣，安裝更換扶梯或電梯時，要向縣市政部門申請施工許可，提交扶梯或者電梯的相關詳細材料，有關信息多達上百項，而審查結果會在網上公示。

　　美國是最早大規(guī)模建設摩天大樓的國家之一，全國有大約70萬部電梯，扶梯的數(shù)量略少，但也有數(shù)十萬臺。在電梯和扶梯投入使用早期，安全事故時有發(fā)生。為了防止電梯故障給乘客的生命安全造成威脅，美國各州、縣政府相繼出臺嚴格的監(jiān)管措施，大大降低了電梯“傷人”事件。

　　以記者所在的弗吉尼亞州阿靈頓縣為例，根據(jù)弗吉尼亞州政府部門的管理辦法，電梯和扶梯安裝屬于特殊行業(yè)，承包商需要一定的資質。根據(jù)承包商規(guī)模、單個工程規(guī)模和年合同金額，由弗吉尼亞州政府主管的承包商協(xié)會頒發(fā)不同的作業(yè)許可。

　　在德國，運行幾十年的電梯并不少見。德國電梯協(xié)會的報告指出，這些耐用的電梯并非生來完美，而是質檢機制不斷升級的結果。全德境內現(xiàn)在約有69萬部電梯，并以每年2%的速度增長。協(xié)會援引萊茵集團的電梯安全報告說，2013年，全德48萬接受質檢的電梯，只有50%沒有缺陷，而這已經是2010年以來的最好水平;2012年，全德45萬臺電梯中，只有1/3是完全沒有缺陷的。為了提高電梯的安全系數(shù)，協(xié)會在《2014年電梯安全意見書》中表示，除了生產商從源頭嚴格把關質量外，電梯投入使用后的日常維護尤為重要，而這也是保證電梯長期安全使用的關鍵。日常維護被嚴格分為三項并列任務：第三方機構定期全面質檢，維修人員日常上門檢修，以及保證隨時的安全技術更新。

　　日本各大鐵道公司、商業(yè)設施、機場和電梯協(xié)會等聯(lián)手推出名為“抓緊扶手”的宣傳活動，呼吁乘客抓緊扶梯扶手、站在黃色安全框內，不要隨意走動、避免事故發(fā)生

　　據(jù)日本電扶梯協(xié)會官網介紹，為確保乘坐扶梯的安全性，現(xiàn)行《日本建筑基本法》細則第129條規(guī)定，公共場所設施的扶梯須安裝以下安全裝置：一、當出現(xiàn)停電或其他故障、扶梯發(fā)動機停止工作的情況下，扶梯可自動剎閘并停止運轉的裝置;二、裝在扶梯出入口搭乘處的緊急停止按鈕;三、可檢測出異物夾在梯級或齒梳板間的裝置，若這種狀況發(fā)生，扶梯會自動停止;四、扶手內卷入異物后自動停止裝置，該裝置可以防止兒童將手指等伸入扶手內產生的事故。電扶梯相關法令自1950年頒布以來多次修改、不斷完善，使電扶梯事故率大幅下降。

　　《日本建筑基本法》對電扶梯定期檢查的各項指標有明確規(guī)定，并要求留存最近3年的檢查記錄。若是因為電扶梯檢修人員瀆職而引發(fā)事故，檢修人員需要承擔法律責任。

　　問題：試概括各國嚴把電梯質量的具體做法，不超過200字。

　　【解析】：

　　各國為了保障電梯的質量，具體做法表現(xiàn)如下：一是出臺嚴格的監(jiān)管措施，如安裝更換扶梯或電梯時，要向縣市政部門申請施工許可。有些地方的承包商需要一定資質，承包商協(xié)會頒發(fā)不同的作業(yè)許可;二是質檢機制不斷升級，保障質檢有效權威性;三是鐵道公司、電梯協(xié)會、公共使用電梯場所聯(lián)合向群眾推廣宣傳活動，呼吁乘客抓緊扶梯扶手、站在黃色安全框內，不要隨意走動、避免事故發(fā)生;四是細化法律規(guī)定，明確責任指標。(192字)

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