2013年山西公務員考試《申論》模擬試題

　　由于我國的經濟體制、社會結構、利益格局和人們的思想觀念正在發(fā)生深刻變化，各種社會矛盾凸顯，各方面體制機制還不完善，一些領域的腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，有的案件涉案金額巨大，違法違紀行為趨于隱蔽化、智能化、復雜化。反腐敗的形勢依然嚴峻，任務依然繁重。

　　2.近年來，經過黨和政府的艱苦努力，反腐倡廉工作取得了一定成效，但是還應看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領域依然存在。反腐倡廉工作面臨著機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的宏觀大勢。從世界形勢看，經濟全球化的發(fā)展趨勢給預防和懲治腐敗工作帶來了一些國際性因素。當前，國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復雜的變化，西方不健康的思想文化、價值觀念和生活方式，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員干部�？缇�、跨國腐敗犯罪不斷增加，腐敗分子內外勾結、先將贓款和家屬子女轉移到國外、境外，然后伺機出逃的現(xiàn)象日趨增多，這就是媒體所說的“裸官”。

　　我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力尚不發(fā)達�，F(xiàn)階段正處于體制轉換，社會轉型和深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，特別是在完善社會主義經濟體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場行為不可能在短期內得到嚴密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實可能性。尤其是新的經濟領域和公共管理部門的違紀違法問題比較突出，證券、金融、保險、房地產等領域和交通、城建、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的案件呈現(xiàn)頻發(fā)態(tài)勢。

　　當前，由于對黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，在挑戰(zhàn)和考驗面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，各種非馬克思主義的思想意識也有可能滋長;有些黨員干部思想空虛、意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋生;一些地方和部門存在比較嚴重的形式主義、官僚主義作風和弄虛作假、鋪張浪費行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。

　　隨著對外開放的日益擴大和各項改革的深入，我國的經濟成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，不可避免地對人們的思想觀念、價值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內部矛盾和社會矛盾，使反腐敗面臨更為復雜的社會環(huán)境。市場經濟的負面影響，也開始反映到人們的意識和非經濟領域中來，導致權錢交易、權權交易、權色交易等腐敗行為的產生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，存在著執(zhí)法不公、亂收費亂罰款、吃拿卡要問題等等。社會上賭博、賣淫嫖娼、吸毒、制黃販黃等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不絕，有的地方甚至出現(xiàn)黑社會性質犯罪的情況，這些都嚴重影響到黨風、政風和社會風氣的進一步好轉。

　　3.2010年3月18日，S省水利廳原黨組成員、副廳長S因挪用公款、受賄、貪污被Y中級法院一審判處有期徒刑16年。將這樣的巨貪繩之以法，充分彰顯了我黨堅決懲治腐敗的信心和決心，大快人心，大長士氣。

　　在其位，謀其政，這是對黨員領導干部的職業(yè)要求;立黨為公，執(zhí)政為民，也是對黨員領導干部的道德約束。但是，像S這樣的官員，嚴重丟失了職業(yè)公德，不是把造福一方作為自己的追求和責任，而是將當官當作了斂財?shù)墓ぞ撸�利用職務之便，瘋狂為自己謀私斂財。敗壞了黨的形象，也葬送了自己的前途。

　　權力監(jiān)督監(jiān)管疲軟乏力。不受監(jiān)督的權力，必然導致腐敗;絕對的權力，必然導致絕對的腐敗。尤其是當監(jiān)督遇到大權、重權的時候，更是顯得疲軟乏力。曾經身為水電公司經理和水利廳原黨組成員、副廳長的S，有著別人無可能及的權力和權威，尤其是在任水電公司經理期間，他掌控著一個單位的主要資金調度，一旦權力監(jiān)督，尤其是財務監(jiān)督和管理失效的時候，權力便會瘋狂，貪欲便會膨脹。因此，加強對領導干部權力監(jiān)督監(jiān)管刻不容緩。只有將領導干部的權力關在籠子里，曬在陽光下，才能保證不異化、不發(fā)霉、不變質，反腐敗才不至于成為一句空話或口號。