2014政法干警申論范文:農(nóng)民工養(yǎng)老困局亟待破解

　　改革開放已走過30多個年頭，第一代農(nóng)民工也到了知天命之年。不論是返鄉(xiāng)后重操舊業(yè)，還是利用打工期間的積蓄養(yǎng)老，抑或是依靠子女實行家庭養(yǎng)老，第一代農(nóng)民工的養(yǎng)老圖景，充滿了無奈與悲苦的色彩�！梆B(yǎng)兒防老，積谷防饑”，在傳統(tǒng)的觀念里，居家養(yǎng)老模式成為第一代農(nóng)民工沒有選擇的選擇。只有多方合力，農(nóng)民工養(yǎng)老困境才有破解的希望。

　　以“農(nóng)民工養(yǎng)老”為話題，自選角度，寫一篇文章。

　　要求：

　　(1)中心明確，思想深刻;

　　(2)內(nèi)容充實，有說服力;

　　(3)語言流暢，800~1000字。

　　【參考范文】

　　農(nóng)民工養(yǎng)老困局亟待破解

　　城市讓生活更美好，農(nóng)民工為了更好的生活來到城市。在城市和鄉(xiāng)村游走了數(shù)十年之后，不管第一代農(nóng)民工是否愿意，歲月都將他們無情地推向了返鄉(xiāng)之路。作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的邊緣群體，農(nóng)民工養(yǎng)老處于一種尷尬的境遇——城市無法為農(nóng)民工養(yǎng)老，鄉(xiāng)村難以承載農(nóng)民工養(yǎng)老。

　　然而，伴隨著家庭結(jié)構(gòu)的小型化和空巢化，子女外出務(wù)工，返鄉(xiāng)農(nóng)民工迅速轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱粘怖先恕保纫诩依飶氖罗r(nóng)業(yè)勞動，又要承擔(dān)起照顧孫輩的“隔代寄養(yǎng)”任務(wù)，勞力又勞心，養(yǎng)老又從何談起?

　　從概念上看，養(yǎng)老應(yīng)該包括三個層面的內(nèi)容：一是經(jīng)濟支持，即滿足老人基本的物質(zhì)需要;二是生活照料，即為老人提供日常的關(guān)照和護理;三是精神慰藉，即給予老人經(jīng)常性的情感互動和心理關(guān)懷。然而，理想很豐滿，現(xiàn)實很骨感;返鄉(xiāng)農(nóng)民工的“老無所依”，作為一個新出現(xiàn)的社會現(xiàn)象乃至社會問題，理應(yīng)引起全社會的關(guān)注與重視，并及早去做那些該做、能做的事情。

　　在現(xiàn)有的社會保障體系中，農(nóng)民工往往成為一個孤立的節(jié)點。在城市務(wù)工期間，用工單位未必為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險;由于經(jīng)濟壓力和思想觀念的問題，農(nóng)民工也不可能去購買商業(yè)保險。沒有退休工資、沒有養(yǎng)老保障的農(nóng)民工，養(yǎng)老問題只能依靠自己和家庭。可是，這種單一的養(yǎng)老模式，往往獨木難支，滿足不了他們基本的養(yǎng)老需求。

　　對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工來說，“老有所樂”尚且不論，“老有所養(yǎng)”才是當(dāng)務(wù)之急。首先，政府要加大公共財政投入，建立起覆蓋全民的養(yǎng)老保障體系，將農(nóng)民工納入其中。其次，要借助市場力量，加快推進養(yǎng)老社會化，改變單一的養(yǎng)老模式。此外，要擴大公眾參與，鼓勵和動員民間組織、愛心人士和志愿者參與其中。只有多方合力，農(nóng)民工養(yǎng)老困境才有破解的希望。

　　全社會必須意識到，農(nóng)民工養(yǎng)老不僅是一個群體的問題，更是一個體系性的課題，是一項涉及面廣的綜合性改革。比如，如何提高農(nóng)民工的“五金”的落實，如何讓農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益得到保障，如何提高農(nóng)民工的能力，如何建立更為完善、標(biāo)準(zhǔn)更高的保障體系等等。更重要的是，必須加快戶籍改革，打破身份限制，給農(nóng)民工更多的福利空間，才能全方位、多層次突破現(xiàn)有的養(yǎng)老困局。(851字)

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