(5)3月27日，新華網(wǎng)受權(quán)全文播發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。這是首次以國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的保護(hù)農(nóng)民丁合法權(quán)益的專門文件，也是解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要指導(dǎo)性文件�！兑庖�(jiàn)》指出，農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題，解決農(nóng)民工問(wèn)題是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略任務(wù)。
    《意見(jiàn)》明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施，包含了涉及農(nóng)民工工資、技能培訓(xùn)、社會(huì)保障等各個(gè)方面的政策措施。從整個(gè)《意見(jiàn)》看，最引人注目的是解決農(nóng)民：卜問(wèn)題開(kāi)始從制度和機(jī)制建設(shè)方面著眼，著重構(gòu)建解決農(nóng)民工問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制和工作體系�！兑庖�(jiàn)》推出了解決農(nóng)民工問(wèn)題的10項(xiàng)制度和3大機(jī)制，構(gòu)成了解決農(nóng)民工問(wèn)題完整的上作體系。
    黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題。特別是黨的十六大以來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)民工采取了積極引導(dǎo)的政策。2003年，國(guó)務(wù)院辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問(wèn)題的通知》。2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境工作的通知》。而2004年、2005年、2006年連續(xù)出臺(tái)的三個(gè)中央“一號(hào)文件”都強(qiáng)調(diào)了解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性。2006年1月18日，溫家寶總理主持國(guó)務(wù)院第122次常務(wù)會(huì)議，原則上通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》。有關(guān)專家指出，解決“農(nóng)民工”問(wèn)題的最終目的是使農(nóng)民：[成為市民和真正意義上的公民。而這也將成為繼土地改革、“大包干”之后中國(guó)農(nóng)民的“笫三次解放”．
    (6)昨大，記者從天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局獲悉，市總工會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局日前聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真做好維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生合法權(quán)益》通知，就進(jìn)一步維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生合法權(quán)益提出具體要求。
    該《通知》要求，一要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，搞好安全生產(chǎn)，保障農(nóng)民工的安全健康。各級(jí)’L會(huì)組織要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工說(shuō)話辦事。二要發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，積極參與配合企業(yè)做好農(nóng)民工的職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育。要組織農(nóng)民工學(xué)習(xí)安全技術(shù)、技能，參與安全生產(chǎn)的民主管理、民主監(jiān)督，維護(hù)農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生的“職工之家”。三要積極組織農(nóng)民工參加群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)，建立健全非公有制企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)主席、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部的培訓(xùn)，提高其維權(quán)能力。四要足額配備和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，備用人單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和職業(yè)病防護(hù)措施，預(yù)防事故發(fā)生，保障農(nóng)民工的安全健康。在此，市有關(guān)部門向社會(huì)開(kāi)通投訴渠道，公布投訴熱線，市總工會(huì)監(jiān)督舉報(bào)電活：12351；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報(bào)電活：28450345；市衛(wèi)生局舉報(bào)電話：24321 188。
    (7)4月16日，新華社發(fā)布消息說(shuō)，國(guó)務(wù)院研究室近日發(fā)布了43萬(wàn)字的《中國(guó)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》，消息同時(shí)說(shuō)，報(bào)告是“歷經(jīng)10個(gè)多月，在深入研討、集思廣益的基礎(chǔ)上起草形成”。
    “這是第一次大規(guī)模系統(tǒng)地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了解。”一位身為調(diào)研課題組成員的勞動(dòng)和社會(huì)保障部官員說(shuō)。
    然而，情況似乎不僅僅如此。諸多特征顯示了這個(gè)之前并未引起人們太多注意的調(diào)研并非尋常，一位課題組成員在接受本報(bào)采訪時(shí)用了“前所未有’’這個(gè)詞來(lái)形容。 
    “這是溫家寶總理親自批示并布置的任務(wù)�！闭{(diào)研課題組成員，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)住戶處處長(zhǎng)陽(yáng)俊雄對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
    2002年，還身為主管農(nóng)業(yè)的副總理溫家寶就曾提出了針對(duì)農(nóng)民工的16字方針，隨后的2003年和2004年，國(guó)務(wù)院辦公廳就農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)問(wèn)題連續(xù)發(fā)出通知，包括2004年的中央一號(hào)文件，也強(qiáng)調(diào)了解決農(nóng)民工問(wèn)題的重要性——這一態(tài)度已經(jīng)被延續(xù)到2006
三、《申論》寫(xiě)作要求
1．請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。(滿分20分)
2．用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿分30分)
3．就給定資料所反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。(滿分50分)

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