2015事業(yè)單位考試《申論》常用的對策手段

　　(一)法律手段

　　法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執(zhí)法兩個方面：立法是對要解決的相關(guān)問題從制度上進行規(guī)范，從而建立起解決問題的長效機制;執(zhí)法就是通過司法手段解決已發(fā)生的問題，如提起訴訟等。

　　(二)行政手段

　　行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強制性和時效性特點，但其往往只在短時間內(nèi)奏效，這也恰是其局限性所在。

　　常用的行政手段包括制訂機關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策;實施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理;改革行政審批運行機制，切實轉(zhuǎn)變職能;推進行政民主化進程，實行透明管理;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法;堅持實事求是的思想路線、群眾路線;樹立服務(wù)意識，提高辦事效率;加強督辦、查辦，強調(diào)落實，提高執(zhí)行力;加強信息工作，加速推進電子政務(wù)等。

　　(三)經(jīng)濟手段

　　經(jīng)濟手段就是采取經(jīng)濟調(diào)節(jié)的方式解決問題。經(jīng)濟手段具有間接性、自愿性和長期性的特點。經(jīng)濟手段一般包括宏觀經(jīng)濟調(diào)控和微觀經(jīng)濟規(guī)制。在宏觀上，政府要運用財政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段，采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上，解決問題往往要求采用經(jīng)濟手段，引導(dǎo)人們的行為，使人們配合行政措施。

　　(四)管理手段

　　常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;探索先進管理方法，提高管理水平;建立管理規(guī)章制度，做到照章辦事;明確職責、權(quán)利，切實加強對有關(guān)工作的管理;齊抓共管，綜合治理;強化社會管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理;樹立“人本”意識，加強人性管理、柔性管理;加強協(xié)調(diào)溝通，營造良好的工作、生活、社會環(huán)境，人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境;加強人流、物流、信息流的管理;開發(fā)人力資源，提高勞動者素質(zhì);節(jié)約管理成本。

　　(五)教育手段

　　教育手段包括實施普法教育，樹立全民法治意識;推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準;加強黨性教育，搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質(zhì);關(guān)心青少年教育，加強有關(guān)適應(yīng)性、針對性短期培訓(xùn);加強繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)型社會;努力培養(yǎng)選拔科技人才隊伍、企業(yè)家隊伍和管理者隊伍;深化教育、科技、文化、體育;充分利用新聞媒體和計算機網(wǎng)絡(luò)，加強宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作等。

　　(六)監(jiān)督手段

　　監(jiān)督手段包括黨紀國法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計監(jiān)督等。

　　(七)協(xié)調(diào)手段

　　協(xié)調(diào)手段主要包括樹立協(xié)調(diào)意識和利他觀念;注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力;統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理;注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實現(xiàn)雙贏多贏;注意協(xié)調(diào)方法與技巧;選擇適當?shù)膮f(xié)調(diào)方式;注意上下級協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。

　　(八)自律手段

　　自律手段主要包括建立有關(guān)機關(guān)單位的自我約束機制;有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正;領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，加強自律;要加強公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng);自覺樹立誠信觀念等。專家提醒考生，以上手段比較全面，要看準材料所反映的具體問題，有針對性地使用，切忌盲目套用。

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