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熱點(diǎn)背景
2015年10月，浙江省杭州市拱墅區(qū)建設(shè)局房證管理科原科長(zhǎng)馬偉榮，被開除黨籍。近日，馬偉榮因貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，被依法判處有期徒刑20年。經(jīng)認(rèn)定，馬偉榮在職期間僅貪污公房就有19套。“日光之下，并無新事”，一個(gè)小小的科長(zhǎng)，貪污公房多達(dá)19套，盡管報(bào)道稱“數(shù)量令人瞠目結(jié)舌”，但并未跳出“小官巨貪”的腐敗窠臼，也符合“靠山吃山靠水吃水”的貪污邏輯。
這起案件之所以值得剖析，在于馬偉榮身上所流露出的“氣質(zhì)”，既讓人看到了貪官所具有的普遍共性，又在共性中凸顯獨(dú)特個(gè)性，比如馬偉榮說過，“只要有機(jī)會(huì)，就會(huì)想著去撈一筆，結(jié)果愈撈愈多，現(xiàn)在想來，連自己都覺得不可思議”。連自己都覺得不可思議，不僅是可笑，更讓人讀出了可悲。
預(yù)測(cè)題目
浙江省杭州市拱墅區(qū)建設(shè)局房證管理科原科長(zhǎng)馬偉榮，被開除黨籍。近日，馬偉榮因貪污罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，被依法判處有期徒刑20年。馬偉榮是小官巨貪的典型，連他自己都覺得貪污公房19套不可思議。隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，貪污腐敗現(xiàn)象依然存在，請(qǐng)你就腐敗問題提出解決問題的措施。
解讀
針對(duì)材料中小官巨貪的例子，我認(rèn)為主要原因是制度制定初衷與制度執(zhí)行效果存在距離。究其原因，其中很重要的因素，就是一些制度沒有得到有效執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行力。好制度不執(zhí)行，等于沒有制度。沒有執(zhí)行力的制度，往往流于形式，成為擺設(shè)。只有下決心、下力氣狠抓執(zhí)行力，才能提高反腐倡廉制度的效用。應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
一、建立責(zé)任制。應(yīng)建立健全保障制度落實(shí)的工作機(jī)制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，對(duì)制度落實(shí)的各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，明確落實(shí)時(shí)限和階段性要求。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”要帶頭執(zhí)行和維護(hù)制度，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、增強(qiáng)制度意識(shí)。制度的精神如果沒有深入到黨員、干部頭腦中，再多再好的制度也只是“耳邊風(fēng)”。要把制度作為反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，使廣大黨員、干部熟知制度內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)制度精神，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、法治意識(shí)，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。
三、加強(qiáng)督促檢查�！巴椒ú蛔阋宰孕��！敝贫饶芊衤鋵�(shí)，關(guān)鍵在于監(jiān)督檢查。應(yīng)建立制度本身的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，每項(xiàng)制度都要明確監(jiān)督執(zhí)行的責(zé)任部門，使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無可推卸，對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。完善制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，整合監(jiān)督資源，注重發(fā)揮各類監(jiān)督主體的作用。
四、加大查處力度。提高制度執(zhí)行力，必須切實(shí)查處違反制度的行為，使制度真正成為不可觸犯的“火爐”。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重違反制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息遷就。
“九層之臺(tái)，起于壘土�！敝灰覀円徊揭粋�(gè)腳印，積小勝為大勝，就一定能夠切除腐敗這個(gè)“政治之癌”，建設(shè)一個(gè)河清海晏、官清民安、邦興國盛的社會(huì)主義和諧社會(huì)。
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