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2016年公務(wù)員面試熱點(diǎn):網(wǎng)約車定位問題值得探討

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  面試熱點(diǎn)相關(guān)背景

  交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪時(shí)表示:現(xiàn)在網(wǎng)約車讓消費(fèi)者體驗(yàn)好,是因?yàn)橛须p向補(bǔ)貼,但資本始終是逐利的,這種補(bǔ)貼可以隨時(shí)取消,到那時(shí)可能服務(wù)和價(jià)格未必比出租車好。網(wǎng)約車應(yīng)該是相對(duì)高端的公交服務(wù),如果把網(wǎng)約車當(dāng)成基本出行方式,可以說是城市出行工具的定位出了問題。

  面試熱點(diǎn)獨(dú)家解析

  @新京報(bào)邊際:網(wǎng)約車發(fā)源于互聯(lián)網(wǎng)帶來的共享經(jīng)濟(jì),調(diào)動(dòng)起了市場中的存量私家車資源。而來自資本的補(bǔ)貼更是使得這一工具價(jià)格平民化,使得普通消費(fèi)者在出行工具上有了更多的選擇。一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,無論是從其產(chǎn)生還是定價(jià)水準(zhǔn),都是市場自發(fā)選擇的結(jié)果。城市出行工具的定位,不應(yīng)該只是由行政力量來說了算,而更應(yīng)該是根據(jù)消費(fèi)者自身的需求而定。網(wǎng)約車的這部分市場需求,不過是使得以往出租車的壟斷市場開放了競爭,把其當(dāng)做公交或是地鐵的假想敵,只是在杞人憂天。行政力量需要扮演的角色,不應(yīng)是為人們安排好應(yīng)該乘坐什么樣的交通工具、設(shè)置好出行工具的價(jià)格,而應(yīng)該是跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代的變化,盡快對(duì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題建立規(guī)范與秩序,完善市場契約之外的法律和規(guī)則。

  @京華時(shí)報(bào)邇曉:一方面,對(duì)于市場出現(xiàn)的新業(yè)態(tài),管理部門不必忙著定位,不必急于進(jìn)行價(jià)格干預(yù),而應(yīng)將監(jiān)管重心放在建立能夠促使新舊業(yè)態(tài)良性競爭的規(guī)則上來。良性競爭的規(guī)則才是公眾利益的最好保護(hù)者。另一方面,這種競爭規(guī)則不應(yīng)以舊的、業(yè)已被證明不適合市場需求的運(yùn)營模式為標(biāo)準(zhǔn)。以網(wǎng)約車和出租車而言,出租車的運(yùn)營模式和價(jià)格機(jī)制不是標(biāo)準(zhǔn),否則就可能導(dǎo)致出租車?yán)娓窬值墓袒,扼殺網(wǎng)約車帶來的“鯰魚效應(yīng)”。而這種“鯰魚效應(yīng)”是彌補(bǔ)公交運(yùn)行效率低下、提高出租車服務(wù)質(zhì)量所需要借助的外部力量。

  @人民網(wǎng)蔣萌:關(guān)于市場壟斷有這樣一種說法——某商家先用低價(jià)把競爭對(duì)手?jǐn)D垮,待到所有市場蛋糕都裝入自己盤中時(shí),再大肆漲價(jià),然后消費(fèi)者沒得選,只能花高價(jià)接受壟斷。但實(shí)際情況又是怎樣?就網(wǎng)約車而言,首先沒有“擠垮”出租車行業(yè),出租車行業(yè)面臨的只是競爭加劇下的客源減少、需進(jìn)行行業(yè)改革。此外,如果網(wǎng)約車補(bǔ)貼取消,價(jià)格上漲,消費(fèi)者可以不坐,天下不是只有網(wǎng)約車“華山一條路”。更重要的是,如果一家網(wǎng)約車平臺(tái)“玩”不起了,還可能有別家搶接力棒。在自由的、充分競爭的市場環(huán)境下,壟斷幾乎是不可能的,商家的盈利模式與成本,也不是權(quán)力者說了算的。事實(shí)上,國人真正面臨的壟斷,往往不是市場因素導(dǎo)致的。比如,石油價(jià)格、移動(dòng)運(yùn)營商的漫游費(fèi)等等,背后基本是行政“特許”下的壟斷長袖在舞動(dòng)……

  @錢江晚報(bào)魏英杰:網(wǎng)約車包含了專車、快車、順風(fēng)車等多種形式,本身也有價(jià)格、服務(wù)水平等方面區(qū)別。有人打不起專車,但總打得起快車(有時(shí)比坐公交車貴不了多少),哪怕打不起快車,那也打得起順風(fēng)車呀。老百姓是否打得起網(wǎng)約車,其實(shí)用不著管理部門操心。網(wǎng)約車平臺(tái)會(huì)根據(jù)不同人群進(jìn)行市場區(qū)分,故意把價(jià)格抬高到大家都坐不起,市場也就不存在了。

  有網(wǎng)友猜測,相關(guān)負(fù)責(zé)人說這番話,是不是想把網(wǎng)約車定位于高端(高價(jià))服務(wù),避免其迅速蠶食傳統(tǒng)出租車的市場份額。網(wǎng)約車平臺(tái)的實(shí)質(zhì),是通過互聯(lián)網(wǎng)連接用戶與提供出行服務(wù)者,讓雙方可以迅速對(duì)接。既然打車軟件已成為“先進(jìn)生產(chǎn)力”,管理部門再這么對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行定性和區(qū)分,等于把網(wǎng)約車?yán)卦瓉淼氖袌龈窬郑藶榻档途W(wǎng)約車的服務(wù)效率和水平。目前,管理部門應(yīng)該做的是加法,即鼓勵(lì)出租車加入網(wǎng)約車平臺(tái),而不是做減法,讓網(wǎng)約車退出部分市場。

  @搜狐文老宋:有媒體報(bào)道,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》經(jīng)過公開征求意見、重新論證評(píng)估、多部門會(huì)商等程序,最快將于5月初出臺(tái),最遲5月底出臺(tái)。而在這個(gè)當(dāng)口,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人居然說,網(wǎng)約車不應(yīng)是人人都打得起的代步工具,這讓很多人感覺很受傷。的確,現(xiàn)在的網(wǎng)約車很實(shí)惠,然而,目前的網(wǎng)約車市場真的是自由競爭的嗎?不要忘了這種實(shí)惠是在打“補(bǔ)貼戰(zhàn)”燒錢的基礎(chǔ)上的錯(cuò)覺,正如交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人說的那樣,現(xiàn)在網(wǎng)約車讓消費(fèi)者體驗(yàn)好,是因?yàn)橛须p向補(bǔ)貼,但資本始終是逐利的,這種補(bǔ)貼可以隨時(shí)取消,到那時(shí)可能服務(wù)和價(jià)格未必比出租車好。而且出租車有報(bào)廢年限,目前網(wǎng)約車司機(jī)還沒這方面的成本顧慮,也造成了網(wǎng)約車比出租車實(shí)惠,可這公平嗎?假如報(bào)廢年限差不多,網(wǎng)約車還實(shí)惠嗎,還有那么多私家車司機(jī)愿意參與嗎?參與的車輛少了,價(jià)格自然也上去了。

  而在另一方面,網(wǎng)約車雖然一定程度上改變了人們的出行方式,給人們更多的選擇,然而,也僅是對(duì)公交地鐵的補(bǔ)充而已。有統(tǒng)計(jì)說,2015年中國整體出行需求為28億次/天,其中約車/專車的潛在市場需求約為0.9億次/天,因此,公交地鐵才是城市公共交通的基本服務(wù),把網(wǎng)約車當(dāng)成代步工具的定位有問題,只不過說了個(gè)很多人不愿聽的大實(shí)話。只能說網(wǎng)約車很好,需發(fā)展完善,但它是且僅是多層次的公交出行系統(tǒng)的補(bǔ)充,決不能成為“主力”。

  華圖解析:網(wǎng)約車自誕生以來,不僅改變了人們的出行方式,更以價(jià)廉、便捷受到消費(fèi)者的青睞。然而,長期以來,關(guān)于網(wǎng)約車合法化的問題、安全的問題、司機(jī)準(zhǔn)入的問題,不僅困擾著管理部門,也讓公眾為之焦慮。

  其實(shí),說實(shí)在的,有些問題不止網(wǎng)約車有,出租車也有。老百姓已經(jīng)過河了,相關(guān)管理部門卻還在摸石頭,更值得反思。但是,因噎廢食、因?yàn)榘l(fā)展中遇到問題,就一刀切式的否定,甚至用設(shè)置價(jià)格門檻來人為干預(yù),這樣的行政指令是不顧市場情況,只靠主觀想象的懶政思路。

  最利于公共利益、同時(shí)也有利于政府監(jiān)管訴求的管理,不是監(jiān)管措施一味疊加,不是人為定位定價(jià)劃分市場,而是把網(wǎng)約車好的經(jīng)營理念注入出租車業(yè),把出租車業(yè)真正有用的監(jiān)管制度運(yùn)用于網(wǎng)約車。所以,這就需要加快出臺(tái)網(wǎng)約車管理?xiàng)l例,讓網(wǎng)約車更加規(guī)范化發(fā)展,但不能借規(guī)范之名,粗暴干預(yù)市場,阻礙交通出行領(lǐng)域創(chuàng)新,給公眾出行“添堵”。

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