公共突發(fā)事件就是一個事件突然發(fā)生,并對大眾正常的生活、工作以及生命財產構成威脅。它具有三個最基本的特點:第一是突發(fā)性,突然發(fā)生,始料不及或者防不勝防;第二是公共性,危害的不是個別人,而是某一區(qū)域內的所有公民;第三是危害性,危害非常大,且容易引發(fā)社會恐慌,加劇破壞性。
解題技巧
1.迅速反應
迅速反應,是指決策者在知道突發(fā)事件的相關情況后,第一時間分析突發(fā)事件性質,估計損害結果,判斷解決措施并制定應對策略的行為。在反應階段,必須做到:
(1)在第一時間向上級有關部門匯報事件情況。
(2)科學分析突發(fā)事件的主要原因,從原因出發(fā)制定應對計劃,從源頭上制止事態(tài)蔓延。
(3)全面了解突發(fā)事件的類型和特點,了解是否有成功的歷史經驗可以借鑒,并具體問題具體分析,制定針對性強的應對計劃和措施。
(4)幫助事件參與者和當事人提高對突發(fā)事件的認知能力,穩(wěn)定情緒,防止失控情況發(fā)生。
2.果斷決策
果斷決策,是指決策者在科學認識和分析情勢之后,在面對應急方案的選擇及人員救助辦法的實施等具體問題時,必須以嚴肅認真的態(tài)度、雷厲風行的動作、積極穩(wěn)妥的措施、扎實有效的工作,果斷及時地加以處置。在決策階段,應當遵循以下幾項原則:
(1)分清主次,抓住主要矛盾,因情施策,因人制宜。在面對決策問題時,以人民的人身安全為首要依據,千方百計保證群眾的生命和財產安全。
(2)必須及時疏導化解矛盾沖突。對于有可能存在隱患的問題,切忌放任不管,在控制住事態(tài)發(fā)展的情況下,要迅速果斷地處理隱患問題,防止事態(tài)擴大。
(3)領導干部應當親臨一線、靠前指揮。
(4)要能保持克制忍讓,以解決問題、控制情勢發(fā)展為首要目標,不受其他因素的干擾。
(5)始終保持良好的心理承受力與心理素質,保持冷靜,不能驚慌、急躁。
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