隨著人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，老齡人口的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)正在經(jīng)歷著世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化過程。同時(shí)，三分之一的老年群體將越來越成為社會(huì)的重要組成部分�？梢哉f，養(yǎng)老已經(jīng)日益成為一個(gè)影響中國(guó)未來發(fā)展的重要社會(huì)問題，也是公務(wù)員面試中突出的熱點(diǎn)問題。下面，專家就為考生來深入分析一下養(yǎng)老問題。
一、養(yǎng)老問題成因
首先，養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念深入人心，而這種根深蒂固的觀念讓年輕一輩承受巨大的生活壓力�！八亩弧笔郊彝サ某霈F(xiàn)，使得養(yǎng)老需求與家庭實(shí)際供給的差距越來越大。
其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)起步較晚，老齡化社會(huì)卻出現(xiàn)較早，社會(huì)保障體制的不完善，使得社會(huì)養(yǎng)老體制在方方面面都存在問題。諸如，養(yǎng)老院、敬老院等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受老人的能力有限，造成眾多地區(qū)“一床難求”的社會(huì)現(xiàn)象。而且，這些機(jī)構(gòu)內(nèi)的生活環(huán)境、衛(wèi)生狀況均不能達(dá)到較好的標(biāo)準(zhǔn)，此外，從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，加上諸多資金問題，難以滿足不同人群的實(shí)際需求。
再者，我國(guó)社會(huì)保障體制覆蓋面不寬泛(尤其在廣大農(nóng)村地區(qū))，微薄的財(cái)政收入難以承受日益擴(kuò)大的養(yǎng)老人口壓力，更不能保障人人都能獲得一筆豐厚足以維繼良好的老年生活的養(yǎng)老金。
最后，目前我國(guó)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，主要以國(guó)辦為主，民辦為輔。由政府包辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效能，不僅浪費(fèi)了國(guó)家大量資源，且管理服務(wù)欠佳，缺乏內(nèi)在動(dòng)力，甚至成了權(quán)力腐敗的滋生之地。而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要么價(jià)格過高，絕大多數(shù)人不能承受，要么服務(wù)質(zhì)量差、項(xiàng)目少、場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能滿足服務(wù)需求。更為重要的是，國(guó)家目前對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)范，政策支持乏力，法律制度建設(shè)滯后，配套措施不夠完善。這些問題正是我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不能快速有效發(fā)展的根源。
二、養(yǎng)老問題的解決之道
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障養(yǎng)老社會(huì)保障體制是建立在雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，基礎(chǔ)不夯實(shí)，大廈亦將傾覆。因此，只有抓緊時(shí)間大力發(fā)展生產(chǎn)力，提高生產(chǎn)效率，才能在不斷攀升的撫養(yǎng)比例下，實(shí)現(xiàn)老年人生活的和諧安康。
2、改變觀念才能創(chuàng)造未來在我國(guó)，養(yǎng)兒防老的觀念過于深入人心，造成了很狹窄的養(yǎng)老觀。而這種狹隘的養(yǎng)老觀又很容易限制美好的銀色未來，而且很難使得寬范圍內(nèi)的人享受養(yǎng)老福利。因此，對(duì)于養(yǎng)老，應(yīng)實(shí)施多條保障政策。政府應(yīng)宣傳各式養(yǎng)老模式，提倡多途徑實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的理念。
3、大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老國(guó)家有必要進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老，其實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)多樣化、多元化。首先需完善社會(huì)支持系統(tǒng)，包括養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)制度、福利保障制度、社區(qū)服務(wù)體系等。其次，伴隨著獨(dú)生子女的增多，老年人口的增加，勢(shì)必導(dǎo)致更多空巢老人的增加，安置這部分老人就需要借助各式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。國(guó)家可以依托社區(qū)、村委會(huì)建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社，這種離家最近的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)更能讓老人產(chǎn)生家的溫暖。此外，盡量完善各類現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。針對(duì)眾多沿海地區(qū)(生活水平較高)，可以在郊區(qū)建設(shè)養(yǎng)老基地，輸送老年人口，既可以降低養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)花銷，且郊區(qū)幽靜的生活環(huán)境更有益于健康，更能緩解城市的人口壓力。
4、自助養(yǎng)老——以房養(yǎng)老的新模式此種模式主要是反向抵押貸款，即將房屋抵押給金融機(jī)構(gòu)，經(jīng)過綜合評(píng)定，金融機(jī)構(gòu)一次性或按月或按年支付現(xiàn)金，而借款人獲得現(xiàn)金的同時(shí)依然享有房屋的居住權(quán)，直到百年之后，金融機(jī)構(gòu)方能獲得房屋產(chǎn)權(quán)而獲益。
最后，解決養(yǎng)老問題，需要編織一張密集的保障體系網(wǎng)。它需要以政府作為領(lǐng)頭羊，以社會(huì)養(yǎng)老模式作為內(nèi)在支架。此外，專家認(rèn)為需加上市場(chǎng)的襯托，家庭、個(gè)人的點(diǎn)綴，方能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老模式的多元化，更好地保障老年生活和解決養(yǎng)老問題。
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