經(jīng)濟(jì)增長降速、民生改善提速,這一降一提的鮮明對比,成為2014年中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一大亮點(diǎn)。
就業(yè)再創(chuàng)新高、收入持續(xù)增長、物價(jià)基本穩(wěn)定、社保日益健全——即將過去的一年里,黨中央、國務(wù)院始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題擺在重中之重,惠及民生的好政策密集出臺,順應(yīng)新期待的改革相繼啟幕,人民群眾更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
窗外,正是寒冬,但不斷升騰的美好生活向往,卻讓人暖意融融。
增進(jìn)福祉,發(fā)展成果更多惠及百姓
經(jīng)濟(jì)下行,居民收入會縮水嗎,就業(yè)形勢會趨緊嗎?2014歲末,一份漂亮的成績單,將這些擔(dān)心一一化解。
這一年,GDP增速放緩,居民收入仍一路走高。
前三季度,全國居民人均可支配收入14986元,同比名義增長10.5%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.2%,不僅大大跑贏CPI,更跑贏了GDP。尤為可貴的是,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,居民收入占國民經(jīng)濟(jì)初次分配的比重進(jìn)一步提高。與此同時(shí),物價(jià)保持總體穩(wěn)定,前三季度CPI上漲2.1%,老百姓錢袋子越來越鼓。
這一年,經(jīng)濟(jì)下行壓力不小,就業(yè)形勢卻格外喜人。
1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù);三季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.07%,保持較低水平。為何經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)不降反升?國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)分析認(rèn)為,隨著供求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對就業(yè)的承載能力在加強(qiáng),對承受失業(yè)壓力的彈性在增加,同樣的增速可帶動更多的就業(yè)。
這一年,財(cái)政收支矛盾突出,用于民生的“真金白銀”卻大幅增加。
國家再次提高了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,月人均增加170元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由年人均280元提高到320元。截至7月底,中央財(cái)政撥付企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金2576.16億元,新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金750億元。財(cái)政對社會保險(xiǎn)基金補(bǔ)助總支出達(dá)到3570.2億元,比去年同期增長17.4%!氨U虾透纳泼裆,始終是公共財(cái)政的優(yōu)先方向!必(cái)政部部長樓繼偉表示。
一項(xiàng)項(xiàng)惠民政策接連出臺,一筆筆民生支出相繼落地,描繪出百姓生活的美麗圖景——
保障房建設(shè)全面推開,圓更多人安居夢。到9月底,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工720萬套、基本建成470萬套,超額完成全年任務(wù)。通過廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造安置房等實(shí)物或補(bǔ)貼方式,目前我國城鎮(zhèn)低保家庭住房已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
扶貧更加精準(zhǔn),救助更顯實(shí)效。2014年起,近1億扶貧對象、12萬個貧困村通過建檔立卡逐步建立起“專屬檔案”。扶貧開發(fā)告別了底數(shù)不清的“漫灌”方式,轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)到戶的“滴灌”新階段。
基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善,落后地區(qū)加快了追趕小康的步伐。11月16日,伴著長長的汽笛聲,蘭新高鐵新疆段正式運(yùn)營,新疆迎來高鐵時(shí)代。如今,全國鐵路動車組列車開行數(shù)量已達(dá)1556.5對;開行范圍擴(kuò)展至28個省市區(qū),除西藏、云南、寧夏外,各省區(qū)市均已開通動車組列車。
深化改革,順應(yīng)美好生活新期待
2014年是全面深化改革元年!鞍迅纳迫嗣裆钭鳛檎_處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)”,指明了改革的方向。一項(xiàng)項(xiàng)民生改革措施落地開花,改革紅利實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在百姓利益上。
改革快馬加鞭,看準(zhǔn)了就迅速推開,早改革、早受益。
馬年春節(jié)后的第一個工作日,國家宣布啟動實(shí)施新農(nóng)保、城居!安④墶薄_@項(xiàng)惠及數(shù)億農(nóng)民的重大改革,被人們視為“馬上改革”的典范,贏得熱烈掌聲。
3月26日一大早,河南濟(jì)源思禮鎮(zhèn)勞保所就迎來了前來為在外打工的兒子辦理居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的劉思梅。
此前,他們對參保猶豫不決:參加新農(nóng)保,擔(dān)心兒子老了未必回鄉(xiāng);參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),又怕難以連繳15年!艾F(xiàn)在心里有底了,不管在哪兒繳費(fèi),到時(shí)都能像城里人一樣按月領(lǐng)養(yǎng)老金了!”
改革找準(zhǔn)焦點(diǎn),滿足百姓對社會公平正義的期盼。
秋季開學(xué)第三天,恢復(fù)高考以來最全面系統(tǒng)的考試招生改革大幕拉起:縮小區(qū)域及城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會差距;改變一考定終身、唯分?jǐn)?shù)論,大學(xué)錄取學(xué)生將改為“兩依據(jù)、一參考”,接納更多符合條件的隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖,從而讓更多農(nóng)村娃能念上重點(diǎn)大學(xué),獲取改變命運(yùn)、向上流動的機(jī)會……
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