22日，《江蘇省實(shí)施<中華人民共和國(guó)母嬰保健法>辦法(修訂草案)》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議，草案明確提出“準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查”。這也是2003年強(qiáng)制婚檢取消后，該省以立法形式重提“婚檢”。(9月23日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
當(dāng)初取消強(qiáng)制婚檢的出發(fā)點(diǎn)，是“保護(hù)隱私，保障人權(quán)”，其實(shí)背后更有對(duì)婚檢作用的低估和對(duì)自愿婚檢的盲目自信。事實(shí)上，“婚檢”作為預(yù)防先天性缺陷兒的三道防線之一，其作用早已為醫(yī)學(xué)所證明，最常見的先天性心臟病、多指(趾)、總唇裂、腦積水、神經(jīng)管缺陷、肢體短縮等很大一部分出生缺陷都是可以通過婚檢等達(dá)到可控的目的。而期圖靠自愿婚檢的這種無端自信的泡沫，也很快被事實(shí)所擊碎：由于取消強(qiáng)制婚檢，黑龍江婚檢率從取消前的75.79%一下滑到次年的0.43%;由于取消強(qiáng)制婚檢，南京的婚檢率從此前的97%跌到如今的10%左右……這，基本代表了全國(guó)各地的婚檢現(xiàn)狀。
脫離實(shí)際的“婚檢自愿”變成了“婚而不檢”，宛如打開了潘多拉盒子，導(dǎo)致的直接后果，就是先天性缺陷兒人數(shù)的激增。衛(wèi)生部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)每年出生缺陷兒童總數(shù)已高達(dá)80至120萬，占到了出生人口總數(shù)的4%至6%。這無論是給家庭還是社會(huì)，都造成了沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
“婚而不檢”如瘟疫般迅速蔓延，很快引起了各地重視。廣東、北京、上海、浙江等地，都先后采取了免費(fèi)自愿婚檢等折中辦法，使得婚檢率有了一定程度的回升，但依然難挽大勢(shì)。在全國(guó)婚檢率最高的年份2010年，也不過為31%，與當(dāng)初定下的“城市婚檢率保持95%、農(nóng)村保持85%”目標(biāo)判若霄壤。于是，社會(huì)各層呼吁恢復(fù)強(qiáng)制婚檢之聲此起彼伏，據(jù)2012年某網(wǎng)絡(luò)媒體投票調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，支持恢復(fù)強(qiáng)制婚檢比率更是高達(dá)72%。然而事實(shí)是，黑龍江在 2005年吃下“強(qiáng)制婚檢”這只螃蟹之后，便一直未有來者。更多地方，是在觀望試探�！胺o授權(quán)不可為”。當(dāng)“強(qiáng)制婚檢條目”已經(jīng)消失于《婚姻登記條例》，誰還敢僭越法律雷池半步?
江蘇通過立法形式將婚檢定義為公民義務(wù)，變頗為敏感的強(qiáng)制免費(fèi)婚檢為依法免費(fèi)婚檢，既凸顯出了婚檢的公益性和必要性，也給那些害怕麻煩和心存僥幸者以警示，尤其這種極具開創(chuàng)性舉措，靈活而巧妙地規(guī)避了與現(xiàn)行法律的沖突，建構(gòu)出一個(gè)可以自由馳騁的模糊域界，這體現(xiàn)了民生問題的立法智慧，其中流淌著的的社會(huì)擔(dān)當(dāng)和民本意識(shí)更是難能可貴，值得點(diǎn)“贊”。
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