【題干信息】
近日，財(cái)政部出臺(tái)了新修訂的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，與2006年初次制定的相比，“嚴(yán)”字更加突出。規(guī)定中明確指出：“出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模;嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無(wú)明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研�！彪m然，住宿、伙食補(bǔ)助還沒(méi)有公布具體數(shù)字，但這些規(guī)定仍然讓公眾眼前一亮。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?
【專家點(diǎn)評(píng)】
差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差，所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。新修訂的管理辦法與此前頒布的相關(guān)規(guī)定相比，對(duì)于公職人員出差的內(nèi)容、費(fèi)用支出規(guī)模甚至出差天數(shù)及人數(shù)等都做了更加嚴(yán)格的把控，這是國(guó)家貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)的又一重要舉措，給那些打著“開(kāi)會(huì)”、“考察”、“學(xué)習(xí)”的幌子，到處旅游不正之風(fēng)敲響了警鐘。
至今，八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)執(zhí)行一年多，而且反對(duì)“四風(fēng)”、嚴(yán)厲整治“三公消費(fèi)”的口號(hào)越喊越亮，但“公款旅游”的現(xiàn)象仍然存在，而且屢禁不止。“公款出國(guó)”作為“三公消費(fèi)”中的一大項(xiàng)，滋生出的“公費(fèi)旅游”現(xiàn)象歷來(lái)為群眾所詬病，官員假借因公出差的名由，攜親帶友，到處旅游，奢靡享樂(lè)甚至揮金如土，不僅嚴(yán)重?fù)p害了群眾作為納稅人的權(quán)利，損害政府部門的形象，同時(shí)很大程度上了助長(zhǎng)黨政機(jī)關(guān)的腐敗之風(fēng)，造成公共財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。所以，《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》中關(guān)于差旅費(fèi)的嚴(yán)格把控、出差緣由的規(guī)定甚至是對(duì)出差天數(shù)、出差人數(shù)的管理，無(wú)疑給那些想鉆制度漏洞的不法人員上了一道隱形的枷鎖，并且此辦法對(duì)于嚴(yán)禁以任何名義和方式進(jìn)行變相旅游也做出了明文規(guī)定，這些內(nèi)容對(duì)于促進(jìn)國(guó)家文明、清正廉潔之風(fēng)具有深遠(yuǎn)意義。
但是任何制度往往是出臺(tái)比較容易，執(zhí)行起來(lái)卻很難，所以要真正實(shí)現(xiàn)該《辦法》的效力，還需要各個(gè)部門相互配合，為后期的執(zhí)行做好保駕護(hù)航，否則再好的制度也將是一紙空文。一方面，要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督跟黨內(nèi)監(jiān)督的作用，公開(kāi)透明的監(jiān)督平臺(tái)是保證《辦法》執(zhí)行的關(guān)鍵，公眾的眼睛是雪亮的，并且這關(guān)乎到納稅人的切身利益，所以積極發(fā)揮社會(huì)公眾對(duì)于辦法執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、舉報(bào)作用，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)給予嚴(yán)厲的處罰。同時(shí)，政府官員之間也要做好相互監(jiān)督，良好的黨內(nèi)監(jiān)督同樣能有效的遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，提高黨員干部的思想覺(jué)悟，真正從認(rèn)識(shí)上把好關(guān)，讓他們真正做到為納稅人的每一分錢負(fù)責(zé)。
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