經(jīng)典問(wèn)題：某市公安局實(shí)施抓小偷新舉，將小偷扒竊時(shí)被捕捉到的影像，發(fā)布到專(zhuān)門(mén)建立的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，讓廣大網(wǎng)民協(xié)助核實(shí)身份并提供破案線(xiàn)索，認(rèn)出來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)千元。對(duì)該公安局網(wǎng)上千元獎(jiǎng)勵(lì)“認(rèn)小偷”的做法，你怎么看?
【解析】
公安局網(wǎng)上千元獎(jiǎng)勵(lì)“認(rèn)小偷”作為一種偵查方式的補(bǔ)充，從提高破案效率的角度來(lái)看，是有積極意義的,但在此過(guò)程中,也要注意避免偵查權(quán)被濫用。
網(wǎng)上“認(rèn)小偷”是拓展偵破線(xiàn)索來(lái)源的一種手段，可以有效結(jié)合網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)提高辦案效率，是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要舉措，值得肯定。但是，公安局網(wǎng)上“認(rèn)小偷”可能涉及偵查權(quán)的濫用，產(chǎn)生大范圍人肉搜索等后果，使公民的合法權(quán)益受到損害。對(duì)于這些潛在的濫權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，必須要通過(guò)嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)加以防范。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
第一，對(duì)發(fā)布的程序和標(biāo)準(zhǔn)要有嚴(yán)格的限制。發(fā)布的視頻圖像應(yīng)是對(duì)犯罪嫌疑人作案時(shí)的記錄，只有這樣才能達(dá)到證據(jù)確實(shí)充分的要求，并且能在最大程度上降低誤傷的風(fēng)險(xiǎn)。
第二，要避免公民辨認(rèn)的擴(kuò)大化。公安局本意是網(wǎng)民通過(guò)看視頻后自行辨認(rèn)，而不是通過(guò)人肉搜索等方式為警方提供線(xiàn)索。因此，在進(jìn)行網(wǎng)上“認(rèn)小偷”時(shí)，公安局需要對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行必要的告知及警示，以免大范圍的人肉搜索誤傷群眾。
第三，應(yīng)引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)民理性參與辨認(rèn)小偷工作。一方面，公民提供的信息要保密，不能在網(wǎng)站上公開(kāi)，以免錯(cuò)誤信息侵犯無(wú)辜公民權(quán)益;另一方面，將法律責(zé)任在平臺(tái)進(jìn)行公示，警示網(wǎng)民慎重參與協(xié)助辨認(rèn)工作。對(duì)網(wǎng)民借辨認(rèn)之名行打擊報(bào)復(fù)、誣告陷害之實(shí)的，需要依法嚴(yán)懲，使其承擔(dān)法律責(zé)任。
總之，只有把打擊犯罪與人權(quán)保障相結(jié)合的理念作為前置條件，把正當(dāng)程序作為事中要求，才能避免偵查權(quán)被濫用，才能讓這項(xiàng)創(chuàng)新舉措發(fā)揮出最大的功效。
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