2013年7月1日,新修訂的《老年人權(quán)益保障法》正式實施。其中有一項內(nèi)容格外引人關(guān)注,就是規(guī)定子女“應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老人”。這反映出國家對養(yǎng)老問題的重視,也折射出當(dāng)前養(yǎng)老的現(xiàn)實難題。
我國養(yǎng)老問題面臨的難題:
一、經(jīng)濟發(fā)展水平不高,公共財政投入有限。
二、老齡化速度快,養(yǎng)老保障體系建設(shè)跟不上。
三、家庭日益小型化,家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。
四、受歷史因素影響,個人養(yǎng)老儲備不足。
要保障老有所養(yǎng),我們應(yīng)該才從以下幾個方面改進:
一、調(diào)整制度化,有關(guān)部門要研究建立保障水平調(diào)整機制,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、物價變動等因素,實現(xiàn)養(yǎng)老金的合理穩(wěn)定增長。
二、國家應(yīng)通過擴大覆蓋面、推進基本養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、增加財政補助、拓寬籌集渠道、完善基金投資運營辦法等綜合措施,廣闊財源,確;鸬拈L期收支平衡。
三、完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接政策,使養(yǎng)老保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移銜接更加順暢。
四、改革“雙軌制”,進一步統(tǒng)籌研究機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度改革。
五、加快發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,研究制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵用人單位為勞動者建立補充養(yǎng)老保險,鼓勵個人建立儲蓄性養(yǎng)老保險,加快完善多支柱的養(yǎng)老保險體系,總體提高養(yǎng)老待遇水平。
六、重點發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),城市街道和社區(qū)基本實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
七、著力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在城市,把社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施納入小區(qū)配套建設(shè)規(guī)劃,開展多種形式的老年社區(qū)照料服務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強敬老院的日間照料和短期托養(yǎng)功能。
八、統(tǒng)籌發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加大對于養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。
九、注意關(guān)系他們的精神生活。提倡、鼓勵家庭成員與老人多溝通、多交流,廣泛開展群眾性老年文體活動,引導(dǎo)老人樹立“自助多!薄ⅰ白灾鴺贰钡挠^念,積極參與社會活動。
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