【熱點(diǎn)概述】
又到一年“國(guó)考”季，持續(xù)多年的公務(wù)員熱仍在升溫。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年度至2013年度中央國(guó)家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員報(bào)名并通過(guò)資格審查的人數(shù)，分別為130.5萬(wàn)、123.4萬(wàn)和138.3萬(wàn)，基本保持著“百里挑一”的熱度。其中，大部分報(bào)考者是應(yīng)屆高校畢業(yè)生。
實(shí)際上，很多國(guó)家的年輕人對(duì)公務(wù)員并沒(méi)有多少興趣。在美國(guó)，由于工薪與待遇偏低，大多數(shù)人并不把公務(wù)員看作理想的職業(yè)，普通公務(wù)員的收入要比醫(yī)生、律師甚至私企員工等都要低;英國(guó)對(duì)公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)很高，但大多數(shù)的公務(wù)員福利并不高，而且會(huì)面臨削減工作崗位、繳納更多養(yǎng)老保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn);法國(guó)公務(wù)員的福利與企業(yè)沒(méi)有多少區(qū)別，一般剛進(jìn)入政府的公務(wù)員工資，要比企業(yè)工人工資低很多。
專家認(rèn)為，我國(guó)公務(wù)員制度在設(shè)計(jì)上存在“高人一等”現(xiàn)象，這決定了其具有先天優(yōu)勢(shì)。因此，近些年，相關(guān)部門也在推進(jìn)一系列改革，試圖消除公務(wù)員與其他職業(yè)在多方面存在的雙軌制。
2008年2月，國(guó)務(wù)院確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開(kāi)展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)。然而，5年過(guò)去了，這項(xiàng)改革卻基本上處于停滯狀態(tài)，想借此推動(dòng)的公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革更是沒(méi)有時(shí)間表。
【預(yù)測(cè)題目】
隨著國(guó)考熱、公務(wù)員熱的現(xiàn)象持續(xù)存在，今年公務(wù)員報(bào)考人數(shù)又創(chuàng)新高。雖不斷高呼要對(duì)“鐵飯碗”進(jìn)行改革，但效果似乎并不明顯。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)公務(wù)員制度改革的看法。
【參考答案】
今天，仍有不少人把“學(xué)而優(yōu)則仕”作為通往成功、改變命運(yùn)的重要途徑，認(rèn)為只要擠過(guò)了獨(dú)木橋，就有寬廣的人生坦途了：福利分房、公費(fèi)醫(yī)療、優(yōu)厚養(yǎng)老金、不會(huì)被裁員等，在許多報(bào)考者眼中，公務(wù)員被看做是保險(xiǎn)箱，一旦考上，就會(huì)成為現(xiàn)今唯一可以被稱為“鐵飯碗”的職業(yè)。
事實(shí)上，圍繞著國(guó)家公務(wù)員考試已經(jīng)出現(xiàn)了許多問(wèn)題。由于公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些用人單位通過(guò)設(shè)定更加嚴(yán)格的錄取標(biāo)準(zhǔn)，將大批符合公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)的人才拒之門外。一些地方在公務(wù)員錄用體檢環(huán)節(jié)弄虛作假，結(jié)果導(dǎo)致一些考試成績(jī)優(yōu)秀的人名落孫山;還有一些用人單位巧立名目，針對(duì)特定的考生設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，從而使公務(wù)員考試變成了任人唯親的幌子。所有這些不僅嚴(yán)重地削弱了執(zhí)政者的公信力，而且動(dòng)搖了我國(guó)公務(wù)員制度的基礎(chǔ)。如果不對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度進(jìn)行大刀闊斧的改革，那么，我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度以及整個(gè)國(guó)家的政治制度將會(huì)遭受嚴(yán)重的信任危機(jī)。
因此，公務(wù)員制度改革迫在眉睫，也勢(shì)在必行。沖破改革的阻力，也是我們目前首要解決的難題之一。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取堅(jiān)決有力的措施，盡可能地扭轉(zhuǎn)這種局面。
一是加快培育我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法制化，徹底理順市場(chǎng)主體與政府機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的局面，只有這樣，才能從根本上解決我國(guó)人才資源配置中出現(xiàn)的問(wèn)題。
二是加快對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度的改革，盡快修改《公務(wù)員法》，要在我國(guó)公務(wù)員制度上建立“天花板”，將我國(guó)的公務(wù)員分為政務(wù)官和事務(wù)官，政務(wù)官由選舉產(chǎn)生，事務(wù)官則通過(guò)考試產(chǎn)生。而政治體制中出現(xiàn)的“秘書(shū)現(xiàn)象”必須逐步消失，要在我國(guó)公務(wù)員考試錄用過(guò)程中，建立一種科學(xué)的選拔機(jī)制。
三是要對(duì)我國(guó)的公務(wù)員進(jìn)行分類管理。加快我國(guó)民主政治體制改革，修改相關(guān)法律，讓更多的人通過(guò)公開(kāi)民主選舉的方式擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)化人民代表大會(huì)制度，使我國(guó)政治體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革相伴而行，以政治體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
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