中國(guó)構(gòu)建絲路經(jīng)濟(jì)帶的思路，脫離了非此即彼、利益博弈的傳統(tǒng)，真正為實(shí)現(xiàn)“通”而努力
品味最近幾則新聞，讓人不由得把目光再次投向中國(guó)地圖西部。
7月2日，人民日?qǐng)?bào)社主辦的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶媒體合作論壇召開(kāi)。此前，俄羅斯、蒙古等數(shù)十個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，支持中國(guó)關(guān)于共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。一天之前，7月1日，最新建成的高鐵大西線投入運(yùn)行，中國(guó)鐵路總公司表示，今年“全路要以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)”。10多天前，6月22日，絲綢之路成為跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目，而申遺過(guò)程長(zhǎng)達(dá)26年，堪稱“長(zhǎng)征”。一個(gè)月前，有報(bào)道稱十八屆三中全會(huì)以來(lái)傳出為“一帶一路”規(guī)劃做準(zhǔn)備的省份多達(dá)19個(gè)，各種定位多有重合，甚至碰出不同地方爭(zhēng)奪絲路起點(diǎn)的火花。
這些新聞指向兩個(gè)判斷：建設(shè)、規(guī)劃、研討的熱潮說(shuō)明，絲路經(jīng)濟(jì)帶這一設(shè)想在中西部、中亞乃至整個(gè)歐亞大陸廣受關(guān)注，很有希望成為帶動(dòng)“新絲路”沿線地區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎;同時(shí)，協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、聯(lián)通的困難也說(shuō)明，賡續(xù)“絲路精神”，真正實(shí)現(xiàn)和平共贏，打造利益共同體，還需艱苦努力和創(chuàng)造性的改革。
絲綢之路從來(lái)就不是坦途，絲路精神才是成就傳奇的關(guān)鍵。強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求，曾讓運(yùn)送絲綢的駝隊(duì)、裝載香料的商船沖破路途艱險(xiǎn)，蹚出了一條融通之路，這正是絲路精神的可貴之處。古人在大漠戈壁“馳命走驛，不絕于時(shí)月”，在汪洋大�！霸品邚�，晝夜星馳”，今人坐守亞太和歐洲兩大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈之間的腰線地區(qū)，發(fā)展速度和開(kāi)放程度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。今天，中央提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的設(shè)想，順應(yīng)了中國(guó)西部和中亞國(guó)家渴望快速發(fā)展的訴求。
怎么用好地區(qū)發(fā)展愿望這個(gè)原動(dòng)力?習(xí)近平主席曾用“五通”描述構(gòu)建絲路經(jīng)濟(jì)帶的思路——政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。窮則變，變則通，通則久。絲路沿線地區(qū)和國(guó)家的暫時(shí)落后，很大的原因在于與外部市場(chǎng)“通路”不暢，機(jī)制觀念尚不夠開(kāi)放包容。正因如此，鋪就一條“新絲路”，關(guān)鍵就在于能否充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，傳承古代絲綢之路“通”的精髓，使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。
實(shí)現(xiàn)絲路的復(fù)興不易。迄今為止，許多國(guó)家都在圍繞絲綢之路規(guī)劃發(fā)展，“新絲綢之路計(jì)劃”“絲綢之路外交”“北南運(yùn)輸走廊”……不一而足，但在中亞國(guó)家看來(lái)，這些計(jì)劃都是“局部有效”，制定者強(qiáng)調(diào)的是自我利益或者重點(diǎn)領(lǐng)域的“連”與“通”，而對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者和非重點(diǎn)領(lǐng)域，卻更像是“隔”和“斷”。中國(guó)構(gòu)建絲路經(jīng)濟(jì)帶的思路，脫離了非此即彼的利益博弈，強(qiáng)調(diào)和平合作、開(kāi)放包容，秉持互學(xué)互鑒、互利共贏，不屏蔽任何參與者的加入，不忽視任何相關(guān)國(guó)的實(shí)際，真正為實(shí)現(xiàn)“通”而努力。
從這個(gè)意義上講，在新絲路上，無(wú)論是怎樣的發(fā)展規(guī)劃，都不應(yīng)是以地理劃分的一份經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，而是關(guān)乎全方位開(kāi)放以及大統(tǒng)籌發(fā)展的改革創(chuàng)新。對(duì)于各個(gè)國(guó)家是如此，對(duì)于中國(guó)各個(gè)省份也是這樣。參與這樣的規(guī)劃，并非意味著資源和政策的必然傾斜。只有把握絲路精神，對(duì)內(nèi)對(duì)外都擰成一股繩，才能找到自身優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)定位;只有對(duì)接經(jīng)濟(jì)帶的需求，才能創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的局面。
“西番自古荒涼處。與昔比，今非故。昆侖天塹已通途，西子婀娜堪賦。資源獨(dú)有，商機(jī)無(wú)數(shù)，四海人皆慕”——正如詞中所詠，“新絲路”物質(zhì)和交通上的“通”并不困難，政策、機(jī)制、民心之間的“通”才是真正的挑戰(zhàn)。每一個(gè)登上絲路經(jīng)濟(jì)帶快車的人都應(yīng)有“車頭意識(shí)”，不僅要借力加速，還要為統(tǒng)籌合作獻(xiàn)策出力，共襄跨越國(guó)境阻隔、超越制度限制、融合多元文化的偉大創(chuàng)舉。
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