【背景鏈接】
2013年以來(lái),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中紀(jì)委等中央部門至少出臺(tái)了14部約束黨政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)行為的規(guī)定。禁令頻頻之下,一些官員感嘆“為官不易”;而相應(yīng)的公務(wù)消費(fèi)行業(yè)和市場(chǎng)也受到?jīng)_擊、遭遇寒冬�！耙粭l接一條，管得是越來(lái)越細(xì)，看來(lái)以后公務(wù)員是越來(lái)越不好當(dāng)了，公務(wù)員職業(yè)的下行趨勢(shì)估計(jì)是不可避免的了�！痹诠珓�(wù)員系統(tǒng)中呆了8年的一位科級(jí)官員發(fā)出如此感嘆。對(duì)此情況，你怎么看待。
【理論分析】
當(dāng)官肯定是一件不容易的事情。一方面，官員作為公共管理者，掌握著公共資源的分配，決定著一個(gè)公共領(lǐng)域甚至一座城市的大小決策，當(dāng)然要比普通人更加辛苦和操勞，也要具備更多的專業(yè)知識(shí)和公共素養(yǎng)，另一方面，官員作為公眾人物，手握一定的權(quán)力，面臨著許多的誘惑，腐敗的機(jī)會(huì)也最大，因此公眾對(duì)官員有著更高的道德要求。
其一，要看到更多“當(dāng)公務(wù)員不容易”的感慨。較之于現(xiàn)在一些官員埋怨“官不好當(dāng)”，過去的“官好當(dāng)”，并非僅僅說(shuō)官員這一職務(wù)本身既輕松又體面，而恐怕更多是指在權(quán)力運(yùn)行體系不夠嚴(yán)密的制度下，官員手中的權(quán)力擁有較多的法外運(yùn)行空間，有權(quán)力自肥的便利，有優(yōu)渥的特權(quán)式福利。于此就可明白,通過有力的反腐、改革讓“官不好當(dāng)”，只不過是剔除過去那些籠罩在權(quán)力之上的特權(quán)弊病,壓縮權(quán)力在法外的運(yùn)行空間，將權(quán)力逼進(jìn)籠子。而這，也是改革必須要清除的既得利益阻力的重要部分。
其二，把公務(wù)員當(dāng)成一種職業(yè)就不會(huì)感嘆不易。當(dāng)公務(wù)員不容易，關(guān)鍵是公務(wù)員沒有體會(huì)到群眾生活的不容易。當(dāng)下，為了自己的幸福和理想，幾乎沒有一個(gè)人沒有壓力，沒有一個(gè)職業(yè)容易。如不把公務(wù)員當(dāng)職業(yè)，而是把公務(wù)員當(dāng)成贏得公眾尊重的一個(gè)位置，把公務(wù)當(dāng)成獲得不正當(dāng)收入的途徑，把公務(wù)員視為比平民百姓更牛，可以無(wú)法無(wú)天、不受法律約束，免受法律制裁，可以臨駕于所有群眾之上，享有各種特權(quán)和福利的人，在現(xiàn)行的一條接一條禁令之下，當(dāng)然會(huì)感嘆不易了。
其三，禁令越細(xì)，當(dāng)官其實(shí)越容易。作風(fēng)禁令越細(xì)，為官員編織的制度籠子越嚴(yán)密，當(dāng)官其實(shí)越容易，風(fēng)險(xiǎn)也最小。當(dāng)官最大的難度或者說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)，就是如何運(yùn)用好手中的權(quán)力。在制度密不透風(fēng)的情況下，官員才能做到言有規(guī)，行有矩，事事有參照，處處有警示，輕易不敢越雷池半步。相反，如果制度缺席或者得不到有效的執(zhí)行，官員就會(huì)失去方向感和分寸感，出事的概率就會(huì)變大。
【對(duì)策要點(diǎn)】
公眾和國(guó)家希望有越來(lái)越多真才實(shí)學(xué)的人才當(dāng)官，這是一種充分展示和滿足個(gè)人發(fā)展的平臺(tái)，又是滿足公眾利益和社會(huì)進(jìn)步的平臺(tái)，卻不是滿足個(gè)人私欲、為非作歹，不受任何約束的跑馬場(chǎng)。對(duì)此，專家建議：
當(dāng)官，既要有自知之明，更要自覺抵制各種誘惑，做到當(dāng)官不想發(fā)財(cái)，為民不遺余力，辦事不圖回報(bào)，工作不帶私心。只有這樣，不論有多少條禁令，才能夠“不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步”。
除此之外，僅靠官員“對(duì)得起良心”的自我監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。真正對(duì)干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)，需要建立內(nèi)、外結(jié)合的強(qiáng)有力監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)管公權(quán)力，及時(shí)遏止私欲膨脹，防微杜漸，挽“高危人群”于小病、未病，將官員犯錯(cuò)從源頭制止。
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