ü 事件概述
蒼南縣靈溪鎮(zhèn)發(fā)生一起城管與群眾的沖突事件在網(wǎng)絡(luò)上炸開(kāi)了鍋。城管執(zhí)法時(shí)將一名拍照的群眾打倒后，隨后引發(fā)群眾圍堵城管執(zhí)法車輛。沖突過(guò)程中5名城管工作人員被打傷，其中兩人休克、傷情危重。
城管執(zhí)法，打傷一名拍照的群眾。
事發(fā)地是蒼南縣靈溪鎮(zhèn)，上午，蒼南縣靈溪鎮(zhèn)城管局組織工作人員來(lái)到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的商戶進(jìn)行執(zhí)法。
記者從城管部門(mén)了解到，當(dāng)天他們出動(dòng)了城管執(zhí)法人員，還有臨時(shí)叫過(guò)來(lái)協(xié)助他們搬離占道物品的工人。蒼南縣靈溪鎮(zhèn)城管局法制科何科長(zhǎng)告訴記者，因?yàn)檗r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁邊人多、經(jīng)營(yíng)戶多，占道經(jīng)營(yíng)情況比較嚴(yán)重，當(dāng)天只是一次常規(guī)的整治工作，經(jīng)常開(kāi)展。
上午9點(diǎn)左右，城管人員來(lái)到大門(mén)路與康樂(lè)路交叉口執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)沿街一商戶把煤氣灶等物品擺放在過(guò)道上，存在違法占道經(jīng)營(yíng)行為。執(zhí)法人員當(dāng)即要求商戶按規(guī)定擺放物品，停止占道經(jīng)營(yíng)。該商戶不予配合，并阻撓城管的執(zhí)法。
其間，過(guò)路的群眾黃某看到這一情景，用手機(jī)對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照。執(zhí)法人員看到黃某用手機(jī)對(duì)他們進(jìn)行拍照，便要求他不要拍。但是黃某并不管執(zhí)法人員的要求，還是繼續(xù)進(jìn)行拍照。于是雙方發(fā)生了沖突。
網(wǎng)傳謠言，引發(fā)上千名群眾圍堵。
據(jù)蒼南新聞網(wǎng)發(fā)布的消息，城管打傷黃某后，執(zhí)法人員進(jìn)行了報(bào)警，縣110及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，120第一時(shí)間將黃某送往縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。經(jīng)醫(yī)生診斷，黃某身體無(wú)大礙，情緒穩(wěn)定，繼續(xù)留院觀察。
但令人意外的是，越來(lái)越多的群眾對(duì)城管執(zhí)法車輛進(jìn)行圍堵。當(dāng)時(shí)城管執(zhí)法人員正在進(jìn)行撤離，其中有一輛車被圍困。
蒼南縣官網(wǎng)“蒼南新聞網(wǎng)”昨天晚上8點(diǎn)發(fā)布消息稱，引發(fā)這起事件是因?yàn)槌枪艽騻S某后，有人在網(wǎng)上發(fā)布了“城管打人致死”的謠言，“致使圍觀群眾聚集，秩序混亂，5名城管人員被圍困毆打�！�
ü 模擬題
對(duì)蒼南城管打人事件，有人說(shuō)：“莫讓城管充當(dāng)社會(huì)沖突的前哨”，你怎么看?
ü 參考解析
城市是一首凝固的音樂(lè)，是人類文明與進(jìn)步的載體。如果說(shuō)城市規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，城市建設(shè)是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。常言說(shuō)的好，一座完美的城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。這就足以說(shuō)明了城市管理的重要性。但城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復(fù)雜、矛盾多，是城市工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要搞好城市管理，關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)也在基層。
然而城管處在城市治理的最基層，執(zhí)法環(huán)境極其復(fù)雜。而為了降低治理成本，城管中的“臨時(shí)工”很多，他們執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)欠缺，其中一些人的個(gè)人素養(yǎng)達(dá)不到執(zhí)法的基本要求，這增加了發(fā)生基層執(zhí)法者與被執(zhí)法者摩擦的幾率。而此次蒼南城管遭圍毆事件，再次展示了城管的整體形象危機(jī)。
“莫讓城管充當(dāng)社會(huì)沖突的前哨”，特別是目前我國(guó)正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各種矛盾都集中在這個(gè)時(shí)期爆發(fā)出來(lái)，因此如果城管隊(duì)伍在執(zhí)法的過(guò)程中存在一些暴力執(zhí)法或剛性執(zhí)法的行為，一定會(huì)嚴(yán)重?fù)p害政府形象，透支政府的公信力，降低群眾對(duì)政府的滿意度，增加社會(huì)的不和諧因素，就有可能成為社會(huì)沖突的前哨。
城市管理如此之重要，那么該怎么去管理好城市呢?作為城市管理主管部門(mén)，我認(rèn)為首先領(lǐng)導(dǎo)班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干。俗話說(shuō)，“火車跑的快,全靠車頭帶”。在紛繁復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒的城市管理工作中,領(lǐng)導(dǎo)班子的作用是舉足輕重的。因?yàn)榇蠛：叫幸慷媸?一個(gè)英明的,德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)者,才能以身做則的帶領(lǐng)他的部下同心同德的干好工作，才能言出令行。
其次,城管隊(duì)伍要全力踐行“全心全意為人民服務(wù)”宗旨。城市管理要求每一個(gè)執(zhí)法隊(duì)員必須有學(xué)歷、有涵養(yǎng)，精通法律知識(shí)。在執(zhí)行公務(wù)時(shí)做到公正、文明、走程序，才能避免簡(jiǎn)單粗暴，才能有效的避免暴力執(zhí)法和阻礙暴力抗法事件的發(fā)生，這也是維護(hù)廣大人民群眾根本利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。
再次,要嚴(yán)格文明執(zhí)法。文明是人類的進(jìn)步標(biāo)簽,也是我們每一個(gè)管理者必備的素質(zhì)要求。因?yàn)�，我們面�?duì)的執(zhí)法對(duì)象大多是社會(huì)弱示群體，執(zhí)法過(guò)程中如果不文明，缺乏人性化，忽視被管理者的需求，僅強(qiáng)調(diào)流動(dòng)商販對(duì)城市秩序的破壞，而不關(guān)心他們的生存就業(yè)的迫切性，再碰到個(gè)火暴脾氣的管理對(duì)象，就很容易導(dǎo)致暴力抗法事件的發(fā)生，即使我們錯(cuò)不在先，圍觀的群眾出于同情弱者的心理，輿論也不會(huì)站在我們這邊，說(shuō)不定還會(huì)引起公憤，對(duì)我們城管的形像是大大的損色的。
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