【熱點(diǎn)背景】
2014年伊始,不少南充市蓬安縣市民已經(jīng)感覺(jué)到蓬安城市正在悄悄發(fā)生改變。街燈更亮了,路面更潔凈了,車(chē)輛出行有序了,路邊行道樹(shù)修枝整形后顯得更加精神了……但與此同時(shí),在南充市蓬安縣的首支女子中隊(duì)上崗,也成為街頭一道靚麗的風(fēng)景。
【理論分析】
女城管上街執(zhí)法固然讓我們的看到了政府工作嶄新的一面,但是對(duì)于美女城管參與執(zhí)法能夠打造出政府工作的真正服務(wù)意識(shí)來(lái),還需要時(shí)間的考驗(yàn)。
事實(shí)上,城管與小販之間的關(guān)系并非是對(duì)立的,他們同為這座城市服務(wù)的,不同的是,一個(gè)是為了讓城市更加清潔、干凈、有序,而另一個(gè)是在掙錢(qián)的同時(shí),也為了讓群眾生活得更加便利,讓商品流通得更順暢。
深究城管與小商販之間的矛盾關(guān)系產(chǎn)生的根源:
一是城管和小商販不缺少共同利益,缺少的只是相互溝通。小商販規(guī)范好了,城管工作就會(huì)更輕松,而城管管理順暢了,對(duì)小商販也會(huì)更好,所以相互之間并沒(méi)有不可調(diào)和的利益沖突,沖突的只是相互之間的溝通不暢而已。
二是城管之所以被“妖魔化”,一方面是因?yàn)槌枪茏陨淼墓芾沓隽藛?wèn)題,對(duì)各項(xiàng)制度歪曲落實(shí)甚至扭曲落實(shí);另一方面是一些城管隊(duì)員本身的素質(zhì)有問(wèn)題,漠視群眾利益,暴力執(zhí)法;此外,執(zhí)法過(guò)程中的方法不當(dāng),沒(méi)有認(rèn)真傾聽(tīng)、沒(méi)有相互溝通交流、沒(méi)有把小商販當(dāng)做與自己平等的對(duì)象來(lái)處理。
[結(jié)論]
用美女城管來(lái)改變城管的執(zhí)法形象只是“頭痛醫(yī)腳”,恐怕只能給小販和群眾一點(diǎn)新鮮感,但并沒(méi)有徹底解決城管的素質(zhì)問(wèn)題、執(zhí)法手段問(wèn)題、自身管理等問(wèn)題。
[措施]
要徹底化解城管與小販之間的矛盾:
第一,在思想上,執(zhí)法者必須樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí),要善于用法治思維思考和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,不能以“人治”思維考慮問(wèn)題,否則,動(dòng)輒以執(zhí)法者自居,盛氣凌人,意氣用事,態(tài)度自然很難友善平和,就容易激化矛盾,甚至造成嚴(yán)重后果,導(dǎo)致惡性事件的發(fā)生。
第二,在行動(dòng)上,要堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法,以法治方式處理問(wèn)題,不能違規(guī)違法執(zhí)法。要善于多渠道想辦法,多角度采取措施,把工作做實(shí)做細(xì),才能為自身執(zhí)法行為增添正能量。
第三,城管與小販之間需要相互理解、相互溝通,只有這樣才能真正化解城管與小販之間的關(guān)系真正得到有效改善。
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