教育部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》，要求到2015年，全國19個(gè)重點(diǎn)大城市所有縣(市、區(qū))實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，100%的小學(xué)劃片就近入學(xué);90%以上的初中實(shí)現(xiàn)劃片入學(xué);每所劃片入學(xué)的初中90%以上生源由就近入學(xué)方式確定。這19個(gè)城市包括4個(gè)直轄市、5個(gè)計(jì)劃單列市和10個(gè)副省級省會(huì)城市。(2月18日《西安晚報(bào)》)
眾所周知，義務(wù)教育就近入學(xué)早已是老生常談，各種各樣的激烈抨擊和外行建議，我們也早就耳朵都聽出繭了。盡管如此，我們?nèi)羰抢潇o地從內(nèi)行、專業(yè)的視角來看，就會(huì)不難發(fā)現(xiàn)，這一問題的病根之所以一直得不到有效根除，根本原因是政府的教育投入有嚴(yán)重偏向，亦即重點(diǎn)給重點(diǎn)校，從而導(dǎo)致重點(diǎn)校稀缺，普通校和薄弱校眾多。
于是，在家長都希望自己的孩子上好學(xué)校的人之常情下，擇校就成為一種必然;而在好學(xué)校學(xué)位有限的情況下，激烈的擇校也就不可避免了。
雖然各級政府近年來高喊義務(wù)教育均衡發(fā)展，誓言取消重點(diǎn)校，但我們都知道雷聲大雨點(diǎn)小，小學(xué)和初中的校際差異鴻溝并沒有得到大家意想之中的有效改善。在全國所有地方，那些大家競相入讀的重點(diǎn)校依然存在，并且它們?nèi)匀辉诶^續(xù)壯大。政府源源不斷的重點(diǎn)投入，以及這些學(xué)校強(qiáng)大的人脈資源帶來的有形無形的巨額投入，都使得它們不斷成為非常強(qiáng)大，甚至無可匹敵的霸主。相反，那些普通校和薄弱校，則在政府投入或多或少的增加下，客觀上也有或多或少的改善，但總體上來說，與重點(diǎn)校的差距并沒有得到實(shí)質(zhì)性的縮小，甚至還越來越大。
因此，解決就近入學(xué)，必須要著眼于治本，亦即徹底轉(zhuǎn)變教育投入思想，努力把每一所公辦義務(wù)教育學(xué)校都辦好。這就要求政府一方面要少給重點(diǎn)校教育投入，另一方面同時(shí)要多給普通校和薄弱校投入。與此同時(shí)，應(yīng)該讓行政轄區(qū)內(nèi)的所有公辦教師全員流動(dòng)起來——教育行政管理部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校與教師的實(shí)際情況，比如性別、教齡、教學(xué)能力，統(tǒng)籌安排定期流動(dòng)。這樣堅(jiān)持做幾年，重點(diǎn)校自然就不會(huì)繼續(xù)那么重點(diǎn)了，普通校和薄弱校就不會(huì)再那么普通和薄弱了。只要重點(diǎn)校真的被消除了，每所公辦學(xué)校都大致差不多了，那么擇校就自然消除了。如果家長還要擇校，那就去私立學(xué)校擇校。
總而言之，政府要推進(jìn)義務(wù)教育就近入學(xué)就必須著眼于治本，下決心，并采取切實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，從辦學(xué)理念、財(cái)政撥款和師資流動(dòng)三大方面下手，通過一些年的時(shí)間，盡快讓重點(diǎn)校不復(fù)存在，普通校和薄弱校改善起來，那么到時(shí)候就近入學(xué)問題的解決就水到渠成了。
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