向社會公開:公務(wù)員應(yīng)否有“財產(chǎn)隱私”
據(jù)了解，珠海市橫琴新區(qū)半年來試行的官員財產(chǎn)公示，采取的是“內(nèi)部公示制度”，即相關(guān)干部個人財產(chǎn)情況通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，向橫琴新區(qū)全體干部職工公示。一位橫琴新區(qū)干部向媒體表示，內(nèi)部公示已近半年，沒覺得有什么變化，大家都很平靜。
官員財產(chǎn)應(yīng)該在什么范圍內(nèi)公示?這是此次試點的關(guān)鍵，也是代表們特別關(guān)注的。在韓德云看來，“受理申報后不向社會公開”，是導(dǎo)致官員財產(chǎn)申報制度始終未能發(fā)揮較大作用的最重要原因。他建議官員財產(chǎn)申報后應(yīng)向全社會公開，要賦予社會公眾具體的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
葉青持相似觀點:“公眾如果看不到公示結(jié)果，便無法相信官員財產(chǎn)公示制度。官員財產(chǎn)最好在網(wǎng)絡(luò)上全面公開，允許普通公眾查閱、核實，不宜只在單位內(nèi)部、向紀委等公開�！�
“公示財產(chǎn)范圍，不應(yīng)該是全體公眾�！眲⒘嵴J為，公務(wù)員財產(chǎn)應(yīng)主要向有權(quán)機構(gòu)(紀委、監(jiān)察部門或者其他專門機構(gòu))申報、公示。官員財產(chǎn)公示目的是防止腐敗，如果監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)官員財產(chǎn)超出其合法收入，應(yīng)責(zé)令說明情況或跟蹤調(diào)查。
劉玲擔(dān)心，官員將財產(chǎn)向公眾公示后，不僅隱私權(quán)可能被侵犯，而且其合法財產(chǎn)可能被犯罪分子“盯上”，財產(chǎn)安全受到威脅�！斑@就如同個人銀行存款，其他公民無權(quán)查看，銀行除了在接到司法機關(guān)、紀委調(diào)查令的時候可以提供外，也應(yīng)予以保密�！眲⒘嵯蛴浾弑硎尽�
“這涉及到對公務(wù)員工作性質(zhì)的認識。當(dāng)公務(wù)員不是為了獲得更多財富，而是要為納稅人更好地服務(wù)。與一般公民不同，官員在財產(chǎn)隱私方面理應(yīng)享有相對更少的權(quán)利。他提拔的時候，老百姓有權(quán)知道他的財產(chǎn)狀況�！比~青說。
韓德云也認為:“權(quán)力越大的人隱私權(quán)越小，這是對公眾和社會一種負責(zé)任的體現(xiàn)。公務(wù)員一旦選擇從事公職，財產(chǎn)便絕對不是其隱私權(quán)的一部分�！�
“如果試點效果好，條件成熟的話，可以通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會公眾公開官員財產(chǎn)申報情況�！睆堈装舱J為，向社會公開是未來發(fā)展的大趨勢，目前還需要進一步探索。
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