2012山東公務(wù)員考試面試熱點(diǎn)：人體器官買賣

　　評(píng)論二：國(guó)務(wù)院立法明確禁止人體器官買賣

　　國(guó)務(wù)院頒布的《人體器官移植條例》從2007年5月1日起開始施行，該條例第一次以立法的方式明確禁止人體器官買賣，同時(shí)規(guī)定了從事人體器官移植的醫(yī)院“準(zhǔn)入”原則。

　　“在國(guó)外，買賣器官被列為違法行為，而我們的很多醫(yī)院都能看到賣腎等人體器官交易的小廣告�！毙l(wèi)生法專家、《中國(guó)衛(wèi)生法制》雜志副主編卓小勤介紹說:“事實(shí)上，在條例施行前，有關(guān)器官移植、器官買賣交易等問題，我國(guó)都沒有明確的法律規(guī)定，也就是說，器官買賣長(zhǎng)期以來在我國(guó)處于不違法的‘放任’狀態(tài)�！�

　　而條例首次明確買賣器官違法:“任何組織或者個(gè)人不得以任何形式買賣人體器官，不得從事與買賣人體器官有關(guān)的活動(dòng)�！辈贿^，人體器官畢竟是稀缺資源，很難甄別捐獻(xiàn)背后是否存在交易，因此條例特別規(guī)定，活體器官只能捐獻(xiàn)給配偶、直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親等有親情關(guān)系的人。這就最大限度地排除了買賣關(guān)系。

　　捐獻(xiàn)遵循自愿無償原則

　　卓小勤介紹，國(guó)際上對(duì)捐獻(xiàn)意愿存在兩種做法，一是推定同意，一種是明示同意。新條例規(guī)定人體器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t。生前明確表示不同意捐獻(xiàn)的就不能摘取其器官，生前沒有表示捐獻(xiàn)意愿的死者，可以由其配偶、成年子女、父母來決定是否捐獻(xiàn)。

　　嚴(yán)格審查醫(yī)院資質(zhì)

　　從事人體器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu)除了要經(jīng)過申請(qǐng)登記批準(zhǔn)，有具備能力的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備以及管理制度外，還必須由醫(yī)學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)等方面專家組成的人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用與倫理委員會(huì)專門審查捐獻(xiàn)人的意愿、有無買賣器官的情況、有無移植必要，評(píng)價(jià)手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和是否符合倫理學(xué)原則。

　　醫(yī)院醫(yī)生違法將受重罰

　　條例規(guī)定，未經(jīng)公民本人同意摘取其活體器官的;公民生前表示不同意捐獻(xiàn)其人體器官而摘取其尸體器官的;摘取未滿18周歲公民的活體器官的行為，構(gòu)成犯罪的都要被依法追究刑事責(zé)任。

　　卓小勤評(píng)價(jià)說，這部條例建立了人體器官移植的完善制度，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、器官捐獻(xiàn)者和接受者以及親屬的行為都有章可循，從源頭上保證了器官移植活動(dòng)的健康發(fā)展。(北京晚報(bào)《國(guó)務(wù)院立法明確禁止人體器官買賣》)

　　評(píng)論三：為何人體器官黑市如此旺盛

　　根本原因：每年有150萬人等著做器官移植手術(shù)，供體卻僅僅能滿足1%

　　從根本上說，龐大的需求讓不法分子鋌而走險(xiǎn)。我國(guó)每年有150萬人需要做人體器官移植手術(shù)，但是合格的供體僅僅只能滿足1%，甚至還不到。人體器官自然而言是金子般珍貴的醫(yī)療資源，就算違法成本提高，還是有人愿意去冒險(xiǎn)。

　　器官移植的供體主要有三個(gè)來源：死刑犯捐獻(xiàn)、親屬間活體移植以及腦死亡和傳統(tǒng)死亡之后的自愿無償捐獻(xiàn)者。

　　合法來源器官分配的不公平不透明也是誘因

　　據(jù)調(diào)查，器官供體由于稀缺，往往存在不合理的使用，該誰使用不完全取決于病情，而取決于財(cái)力以及權(quán)力。例如，某個(gè)體老板三年換了兩個(gè)肝，前后花了160萬元。住在某醫(yī)院高干病房的一名七旬老人，依靠?jī)鹤拥挠绊懥�，獲得了其他配型成功者急需更換的器官。而在美國(guó)，專門的系統(tǒng)會(huì)根據(jù)距離、血型、需求迫切程度等因素綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)行分配，并公開移植手術(shù)詳細(xì)信息。

　　許多人在醫(yī)院住了很久依然不能進(jìn)行器官移植，這就讓他們轉(zhuǎn)而向黑市求助，有的甚至傾家蕩產(chǎn)也在所不惜。這也就是為什么有一家醫(yī)院提供的數(shù)據(jù)顯示去年一年一共做了330例的肝移植手術(shù)，而在全國(guó)肝移植注冊(cè)系統(tǒng)里只顯示7例，盡管兩邊負(fù)責(zé)人都拒絕解釋原因，但是很顯然，這中間的巨大差額肯定有不少來自黑市。