【背景材料】
2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》,自2019年1月1日起施行。
【命題預(yù)測】
《電商法》明確規(guī)定,代購需申請采購國和中國兩國的營業(yè)執(zhí)照,同時需繳納兩個國家的稅務(wù),并與2019年1月1日施行。有人認(rèn)為代購亂象頻發(fā),亟需整頓;也有人認(rèn)為代購將大洗牌,即將迎來滅頂之災(zāi)。對此,你怎么看?
【解析】
萬眾矚目的《中華人民共和國電子商務(wù)法》是我國電子商務(wù)領(lǐng)域的首部綜合性法律,尤其是規(guī)范跨境代購的有力利劍,對遏制代購亂象起到了法律兜底作用,是國之良策。
有人認(rèn)為代購亂象頻發(fā),亟需整頓,強(qiáng)調(diào)了該法出臺的必要性和重要性。就必要性而言,我認(rèn)為需要結(jié)合目前電商發(fā)展背景來談。近年來在朋友圈及淘寶為代表盛行個人跨境代購,以直播為形式,展現(xiàn)商品擺臺和購物小票,然而卻看不到實物,因此容易引發(fā)各種的售賣欺詐行為,甚至形成了代購商品和快遞造假的一條龍,令人細(xì)思極恐。就重要性而言,我認(rèn)為需要看到《電商法》出臺的本質(zhì)意義所在。第一,對消費(fèi)者而言,可以以合法途徑獲得代購商家開具的購物發(fā)票,尤其是當(dāng)購買物品遇到質(zhì)量問題,可以依據(jù)電商法維護(hù)自身的合法權(quán)益。第二,對賣家而言,《電商法》規(guī)范的不僅包括代購,甚至還包括京東、淘寶等諸多賣家,因此統(tǒng)一征稅,在一定程度上可以彌補(bǔ)以往電商賣家不用交稅的漏洞,通過稅收杠桿的調(diào)節(jié),可以促進(jìn)市場的公平競爭和有序發(fā)展。第三,對國家而言,不僅可以依法監(jiān)管電商行為,而且也是依法治網(wǎng)的體現(xiàn)。
有人認(rèn)為代購將大洗牌,即將迎來滅頂之災(zāi),看到的是該法出臺所產(chǎn)生的短暫沖擊。試想,以往人們在購物時之所以會選擇跨境人肉代購,是因為低于國內(nèi)專柜價格,而且從原產(chǎn)國購買商品可以在一定程度上有心理保障作用。然而現(xiàn)在針對個人代購而言,不僅需要申請代購國和中國兩個國家的營業(yè)執(zhí)照,這意味著代購需要繳納兩個國家的稅務(wù),而且對于食品而言還需要申請食品流通許可證,其程序增加,這無外乎會增加代購的成本。而對于以價廉質(zhì)優(yōu)取勝的代購而言,肯定會造成一定的沖擊。然而這種沖擊是短暫的,就長期而言,電商法的出臺可以倒逼代購圈迎來資源整合,走向規(guī)范代購之路。
古語曾言“法律是治國之利器,良法是善治之前提”,這強(qiáng)調(diào)的就是良法的重要性。而2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務(wù)法》正是良法的體現(xiàn)。為了使得良法真正起到善治的作用,還需商家、消費(fèi)者和政府主管部門三方主動出擊,以形成社會治理合力,讓代購回歸代人購物的本質(zhì)。
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