參 考 答 案 

1. 答案提示

民營(yíng)企業(yè)為浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素越來越突出，其主要有：機(jī)制不合理，難以留住人才；在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面長(zhǎng)期存在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的限制性政策，融資困難是制約其健康發(fā)展的最主要障礙；能源、資源環(huán)境制約著民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這些突出問題，浙商要求政府從“無為而治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨椤闭�策�?/P>

2. 答案提示

A、B、D、E不屬于打造“有為”政府的正確措施。

A項(xiàng)錯(cuò)誤，企業(yè)的體制和管理方式應(yīng)由企業(yè)自己決定，經(jīng)營(yíng)權(quán)不能屬于政府。B項(xiàng)錯(cuò)誤，企業(yè)應(yīng)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體。D項(xiàng)錯(cuò)誤，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，擁有自主權(quán)力，故不能成為各級(jí)政府的附屬機(jī)構(gòu)。E項(xiàng)錯(cuò)誤，雖然在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面長(zhǎng)期存在的對(duì)民營(yíng)企業(yè)的限制性政策應(yīng)該適當(dāng)放松，但并不代表應(yīng)使民營(yíng)資本進(jìn)入關(guān)系，國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，并占支配地位，在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)或領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)占支配地位。

3. 答案提示

    讓民營(yíng)企業(yè)走出困境 

    民營(yíng)企業(yè)為浙江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的弊端也越來越突出：以勞動(dòng)密集企業(yè)為主，規(guī)模大、成本低、價(jià)格低，屬于高投入、高耗能型增長(zhǎng)，浙江的能源、資源的短缺嚴(yán)重制約著其發(fā)展；“家庭情感”、“家庭矛盾”往往成為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”，使企業(yè)失去強(qiáng)勁的活力；企業(yè)人才流失率高；浙江省的大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品主要是日用消費(fèi)品、紡織品和普通的五金、電器等，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面存在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的限制性政策，在基本設(shè)施領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展仍然受到限制，很難在這些行業(yè)形成較大的競(jìng)爭(zhēng)力；量多價(jià)廉往往是他們主要的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，大部分企業(yè)都是貼牌生產(chǎn)，未形成自己的品牌；發(fā)行、上市審批時(shí)得到指標(biāo)困難，融資困難。

    針對(duì)上述弊端，若不及時(shí)采取相應(yīng)的措施，民營(yíng)企業(yè)的道路會(huì)越走越窄，昔日風(fēng)光無限的民營(yíng)企業(yè)也會(huì)黯然失色。我們應(yīng)采取措施，讓民營(yíng)企業(yè)走出困境：

    首先，民營(yíng)企業(yè)自身要加強(qiáng)管理運(yùn)行機(jī)制，適時(shí)地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，在企業(yè)的體制和管理方式上充分發(fā)揮其優(yōu)越性，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀要求。完善獎(jiǎng)懲制度，推行部門負(fù)責(zé)制及責(zé)任追究制，以靈活多變的用人機(jī)制來?yè)Q留人才，為人才創(chuàng)造良好的待遇，讓人才在民營(yíng)企業(yè)中充分發(fā)揮其聰明才智，打造人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。

    其次，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)逐漸改變以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的大形勢(shì)，應(yīng)在企業(yè)中推廣技術(shù)，推進(jìn)機(jī)械化。使勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在社會(huì)越來越注重“品牌效應(yīng)”，如果沒有自己的品牌，將被社會(huì)無情淘汰。因此，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的“量多價(jià)廉”這一市場(chǎng)營(yíng)銷策略，積極樹立自身形象，創(chuàng)出自己的品牌，塑造一個(gè)良好的企業(yè)形象。

    再次，浙江政府要從過去的“無為而治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袨椤闭�府。�?qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高政府各部門的辦事效率，積極為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。政府應(yīng)從解決民營(yíng)企業(yè)行業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)資本、民營(yíng)企業(yè)享受其他優(yōu)惠措施上全面制定措施。政府應(yīng)逐步放開民營(yíng)企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入制度，使民營(yíng)企業(yè)向更多行業(yè)邁進(jìn)。在融資成本上，給民營(yíng)企業(yè)扶持，以較低的貸款利率獲取資金。在對(duì)發(fā)行、上市的大型民營(yíng)企業(yè)，更好地核定相關(guān)情況后，給予其上市的價(jià)格。在其他方面，積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)情況后，給予其上市的價(jià)格。在其他方面，積極扶持和大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)等非政府組織，加強(qiáng)自律管理。

    最后，社會(huì)應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)起到一個(gè)監(jiān)督的作用。對(duì)違法違規(guī)的民營(yíng)企業(yè)，社會(huì)上的個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時(shí)舉報(bào)，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)鼓勵(lì)這種行為，從而提高民營(yíng)企業(yè)的素質(zhì)，使民營(yíng)企業(yè)能夠更健康地發(fā)展。

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