2019事業(yè)單位法律知識高頻考點：行政訴訟的受案范圍

　　行政訴訟的受案范圍是事業(yè)單位法律考試中的一個重中之重的考點，考察頻率非常高。關(guān)于行政訴訟的受案范圍，包括法院可以受理的行政案件和法院不可以受理的案件，學員主要掌握的是哪些案件法院是不能受理的，對于可以受理的案件范圍只需了解即可，只要是具體的外部的行政行為一般都是可以提起訴訟。行政訴訟的受案范圍具體如下：

　　1.法院可以受理的行政案件

　　對行政處罰不服的;對行政強制不服的;對行政許可不服的;對確認自認資源所有權(quán)或使用權(quán)不服的;對行政征收、征用不服的;對行政不作為不服的;對侵犯經(jīng)營權(quán)不服的;對濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭不服的;對違法要求履行義務不服的;對行政給付不服的;對行政合同不服的;對其他侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的行為不服的。

　　2.法院不予受理的行政案件

　　(1)國家行為，比如國防、外交等國家行為;

　　國防、外交等國家行為法院是不予受理的，因為國防、外交的行為并不屬于行政行為，既然不是行政行為，那么即使這些行為給公民、組織等造成損害也不能向法院提起行政訴訟。因為法院審查的是行政行為的合法性問題。

　　(2)抽象行政行為，比如行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;

　　由于抽象行政行為針對的是不特定的人或者事件做出的行為，這種行為對行政相對人不會產(chǎn)生直接的利益影響，所以即使是提起訴訟法院也不會受理。

　　(3)內(nèi)部行政行為，比如行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;

　　對行政機關(guān)內(nèi)部的工作人員的獎懲、任免等人事處理決定或者行政處分等，工作人員不能提起行政復議，因為在《公務員法》中已經(jīng)明確規(guī)定了公務員如果對行政機關(guān)的行為不服可以提出復核或者申訴，也就是說公務員已經(jīng)有了特殊的救濟途徑，所以就不能進行訴訟了。

　　(4)行政調(diào)解行為與仲裁行為。

　　行政調(diào)解、行政指導、行政勸導或者仲裁等行為不能提出行政訴訟，因為這些行為對行政相對人沒有強制性，既然沒有強制性，那么行政相對人就可以不去服從，也不會對行政相對人的利益造成影響，所以這類行為法院不受理。例如：張三和李四因為一塊土地使用權(quán)發(fā)生爭議，土地管理局對爭議進行調(diào)解，張三和李四對調(diào)解的內(nèi)容都不滿意，于是向法院提出了訴訟，則此時法院不能受理這個案件。

　　例題1：我國公民、法人或者其他組織對下列事項提起行政訴訟時，人民法院不受理的是：()

　　A. 公民于某認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給自己撫恤金

　　B. 某工廠認為工商局在進行突擊檢查時損毀了一些精密儀器，侵犯了自己的財產(chǎn)權(quán)

　　C. 張某不服行政機關(guān)對其任免決定

　　D. 某工廠不服相關(guān)行政部門對其做出的責令停產(chǎn)停業(yè)的處罰

　　答案：C。因為內(nèi)部行政行為法院不受理

　　例題2：下列可以提起行政訴訟的是()

　　A. 某民族自治區(qū)人民代表大會所制定的自治條例

　　B. 某工商局做出的不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的決定

　　C. 中紀委做出的具體處理決定

　　D. 國家發(fā)改委所制定的規(guī)章

　　答案：B。

　　在事業(yè)單位考試中多以客觀題的方式考察法律基本知識，而行政訴訟的受案范圍與行政復議的受案范圍在考試中經(jīng)常涉及到，是一個高頻考點，但考試內(nèi)容較為簡單，在理解的基礎上進行識記即可。

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