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公務(wù)員工資:外交部曬三公經(jīng)費(fèi) 無公務(wù)用車購置費(fèi)

來源:考試吧 2015-04-22 15:18:22 要考試,上考試吧! 公務(wù)員萬題庫
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  對話

  三公支出標(biāo)準(zhǔn)制定 應(yīng)該有公眾參與

  對話人:上海財經(jīng)大學(xué)教授 蔣洪

  北青報:此前公布三公,不少部門都會把出國團(tuán)組的數(shù)量、人次,以及部門有多少輛車,這一年新買了多少輛車都公布出來。今年公布這些信息的部門少了很多,您怎么看這個現(xiàn)象?

  蔣洪:根據(jù)我的了解,以前公布這些信息的部門也不多,因此我還不能說這是不是一種退步。但確實在一些預(yù)算中,由于信息缺乏,導(dǎo)致公眾沒有依據(jù)去判斷預(yù)算是否合理,比如這個部門有多少人,這份預(yù)算包括了哪些子部門等。

  北青報:從數(shù)據(jù)上來看,今年的三公經(jīng)費(fèi)下降了大約10%,但似乎各地還是不斷出現(xiàn)大吃大喝的問題。

  蔣洪:最近一段時間,從上到下采取了一些措施,短期也取得了一些效果,但能否堅持下去,我們還要拭目以待。吃吃喝喝這種現(xiàn)象,跟現(xiàn)在的制度運(yùn)行方式有關(guān)系。因為我們是從上到下來分配資源的。

  北青報:那您認(rèn)為,三公經(jīng)費(fèi)減少有實際意義嗎?或者說,三公經(jīng)費(fèi)是不是越少越好?

  蔣洪:老百姓并不是反對三公經(jīng)費(fèi),而是反對三公支出中過度的、不必要的支出。必要的支出大家是可以理解的,雖然它表現(xiàn)為吃吃喝喝這種形式,但工作餐這種還是可以理解的。這就涉及一個價值判斷的問題。三公消費(fèi),哪些是合理的,哪些是過度的。有些人可能覺得一頓飯3000塊已經(jīng)很節(jié)儉了,不算多,但老百姓可能覺得很過分。

  北青報:這似乎不太好判斷。

  蔣洪:問題在于合理的標(biāo)準(zhǔn)如何制定。生活水平差的人可能標(biāo)準(zhǔn)就低一些,生活水平高的人標(biāo)準(zhǔn)就高一些,應(yīng)該有公開的討論。這也是管理預(yù)算的重要問題。不僅是在預(yù)算編制的過程中,要有民主決策、要有公眾參與,從制定支出標(biāo)準(zhǔn)這兒開始,就要有民主決策。

  本版文/本報記者 羅丹陽 關(guān)慶豐 制圖/陳波

  2014年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算排名

  出國

  體育總局20910.92

  外交部9605.80

  中科院9411.52

  商務(wù)部5315.2

  農(nóng)業(yè)部4913.82

  貿(mào)促會4208.98

  新聞出版廣電總局3584.86

  工信部3177.28

  財政部2691.26

  發(fā)改委2480.08

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