公文的稿本是指公文的文稿和文本。同一內(nèi)容和形式的文件,在撰寫印刷過程中,以及根據(jù)使用時的不同需要,又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草過程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿、定稿兩種。同一份文件,根據(jù)它們的不同用途,可分為正本、副本、存本、修訂本。一些法規(guī)性文件又有試行本、暫行本等形式,同一內(nèi)容的文件使用不同的文字就又成為不同的文字文本。
(一)草稿
草稿也稱為未定稿,指擬成而未最后定稿的歷次文稿。草稿內(nèi)容未正式確定,不具備正式公文的效用。
(二)定稿
定稿也稱為簽發(fā)稿,是經(jīng)審閱修改,由機關(guān)單位負責(zé)人簽發(fā)或經(jīng)一定會議討論通過正式生效的文稿。定稿是內(nèi)容已確定,已履行法定生效程序的最后完成稿,具備正式公文的效用,是制作公文正本的標準依據(jù)。
(三)正本
正本是根據(jù)定稿按正規(guī)格式印刷的供向外發(fā)出用的正式文本。正本內(nèi)容必須是對定稿的完整再現(xiàn)。正本的外形特征是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標志。
(四)副本
副本是再現(xiàn)公文正本內(nèi)容及全部或部分外形特征的公文復(fù)制本或正本的復(fù)份。
1.作為正本復(fù)份(與正本同時印刷)的副本與正本在外形上基本上沒有區(qū)別,這種副本只在送達對象和使用目的上與正本有所不同,正本送達主送機關(guān),供對方直接辦理,副本送抄送機關(guān)了解內(nèi)容或由本機關(guān)留存?zhèn)洳、歸檔等,在效用方面均具備正式公文的法定效用。
2.公文復(fù)制本由于無法完整重現(xiàn)公文的全部特征,不具有正式公文的法定效用。
(五)存本
存本是發(fā)文機關(guān)留底存檔的文本。
(六)試行本
試行本是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式,即試驗推行本,在規(guī)定的試驗推行期間具有正式公文的法定效用。
(七)暫行本
暫行本也是規(guī)范性公文正本的一種特殊形式,即暫時推行本,在規(guī)定的暫行期間具有正式公文的法定效用。
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