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材料6
有學(xué)者指出,基礎(chǔ)研究是“無(wú)用之用”,它在構(gòu)建科學(xué)知識(shí)體系方面十分關(guān)鍵,只重視“有用之用”,而無(wú)視“無(wú)用之用”,是不可能成為科技強(qiáng)國(guó)的。數(shù)學(xué)家舉過(guò)一個(gè)例子:雙曲線的發(fā)現(xiàn)最初是沒(méi)有什么應(yīng)用價(jià)值的,但隨著科技發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)了它可以應(yīng)用于行星運(yùn)行軌道的計(jì)算,這一“無(wú)用之用”推動(dòng)了人類文明的發(fā)展,甚至成為了物質(zhì)文明的基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)載人航天、量子通信、深海探測(cè)等重大原始性創(chuàng)新成果涌現(xiàn),這些都發(fā)軔于相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的重大突破。美國(guó)學(xué)者瓦·布什在二戰(zhàn)末期遞交給羅斯?偨y(tǒng)的報(bào)告《科學(xué)——永無(wú)止境的前沿》中,就明確指出,美國(guó)的高等院校應(yīng)該是基礎(chǔ)研究的主要承擔(dān)者,聯(lián)邦政府要把約2/3基礎(chǔ)研究資助用于高等院校。
我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制正在逐步完善。從2014年至2018年初,先后成立了北京、上海、廣州三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院及15家專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,在審判中進(jìn)行一系列探索,著力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判的專業(yè)化水平和法官業(yè)務(wù)能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力不斷提升,為權(quán)利人提供了更加便捷的保護(hù)途徑。目前,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法已形成了較為完備的體系。同時(shí),也形成了一些多部門、跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作機(jī)制,以及跨境合作機(jī)制。多元糾紛解決機(jī)制及侵權(quán)預(yù)防機(jī)制得到發(fā)展。隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的增加和社會(huì)糾紛解決機(jī)制的創(chuàng)新,調(diào)解、仲裁等多元糾紛解決機(jī)制被引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的化解之中,取得了良好保護(hù)成效。
中科院某院士認(rèn)為,十八大以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展迅速,學(xué)術(shù)產(chǎn)出和影響力提升,可角逐國(guó)際大獎(jiǎng)的成果逐漸開(kāi)始出現(xiàn),呈現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量同步發(fā)展的趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)來(lái)講,基礎(chǔ)研究不僅是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭,也有可能成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的短板。目前我國(guó)的科研經(jīng)費(fèi)支出總量很大,但深入分析發(fā)現(xiàn),其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)投人占比僅有5.2%,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般都達(dá)到15%~20%的水平。而且,目前的基礎(chǔ)研究投入主要來(lái)自中央本級(jí)財(cái)政,其在全國(guó)基礎(chǔ)研究總投人中占比達(dá)90%以上,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,地方政府也會(huì)承擔(dān)支持基礎(chǔ)研究的一部分責(zé)任,一些企業(yè)在基礎(chǔ)研究總支出中的貢獻(xiàn)至少會(huì)達(dá)到20%。2017年6月,科技部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家基礎(chǔ)研究專項(xiàng)規(guī)劃的通知》,其中明確指出:“基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機(jī)關(guān)。一個(gè)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)研究的深度和廣度,決定著這個(gè)國(guó)家原始創(chuàng)新的動(dòng)力和活力”。
材料7
一場(chǎng)基于城市的科技創(chuàng)新“空間革命”正悄悄進(jìn)行。在創(chuàng)新全球化、信息化的大趨勢(shì)下,世界進(jìn)人以創(chuàng)新要素全球流動(dòng)為特征的開(kāi)放創(chuàng)新時(shí)代。創(chuàng)新資源越來(lái)越明顯地突破組織、地域、國(guó)家的界限,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),城市成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。有關(guān)研究機(jī)構(gòu)提出城市競(jìng)爭(zhēng)力涉及300個(gè)可變性指標(biāo),其中10%與創(chuàng)新有關(guān),令人關(guān)注的是,這一占比已經(jīng)比過(guò)去翻了一倍,可見(jiàn)其直接的創(chuàng)新要素在城市發(fā)展的權(quán)重不斷加大。瑞典某專家認(rèn)為:全球GDP的50%由全球300個(gè)最大的創(chuàng)新集群創(chuàng)造,城市占比不斷增加。
位于新英格蘭的波士頓南部海港區(qū)歷史上曾是美國(guó)重要的制造業(yè)基地,借助美國(guó)工業(yè)革命的東風(fēng)一度蓬勃發(fā)展,但20世紀(jì)中期開(kāi)始的美國(guó)制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移讓海港區(qū)乃至整個(gè)波士頓陷人持續(xù)的衰退。21世紀(jì)伊始,波土頓另辟蹊徑,為自己打造了“創(chuàng)意之城”這張城市競(jìng)爭(zhēng)力的王牌。這里創(chuàng)造著影響美國(guó)和世界的思想與知識(shí),更吸引、聚集著生產(chǎn)這些思想和知識(shí)的頂尖人才。2016年,著名媒體彭博社將波士頓所在的馬薩諸塞州列為全美創(chuàng)新能力最強(qiáng)的州,海港區(qū)通過(guò)以“創(chuàng)新區(qū)戰(zhàn)略”為引領(lǐng)的機(jī)制設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,成為了創(chuàng)新中心。
波士頓創(chuàng)新區(qū),是美國(guó)第一個(gè)官方成立的創(chuàng)新區(qū),介于洛根國(guó)際機(jī)場(chǎng)和海運(yùn)碼頭之間,區(qū)域面積約為4平方公里。波士頓創(chuàng)新區(qū)是名副其實(shí)的米克斯(Mix)社區(qū),該類型社區(qū)的最大特點(diǎn)是混合多元。波士頓社區(qū)的多樣性體現(xiàn)在三個(gè)層面:產(chǎn)業(yè)的混合、功能的混合以及角色的混合。而這三個(gè)層面的混合是波士頓創(chuàng)新區(qū)蓬勃發(fā)展的根源,也是波士頓創(chuàng)新模式的體現(xiàn),更是海港區(qū)續(xù)寫未來(lái)創(chuàng)新篇章的支撐。在多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理念指導(dǎo)下,波士頓由原先的生物醫(yī)藥中心演化成為全面發(fā)展的科技創(chuàng)新之都。波士頓創(chuàng)新區(qū)不僅僅是創(chuàng)新人才工作的產(chǎn)業(yè)園區(qū),還是創(chuàng)意階層生活、社交的全天候社區(qū)。政府、社會(huì)組織與企業(yè)角色的界限也逐漸模糊,三方緊密配合,多元參與城市的決策、建設(shè),建立了一個(gè)包容性、互惠性城市運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制。
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