我們都是改革者

　　“在改革目標中，中央首次提出了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求，這也再次強調了頂層設計、總體規(guī)劃的必要性�！睆垥跃дf。他認為，新一輪改革既需要頂層設計來統(tǒng)領，更需要勇氣和魄力來攻堅，如果能做到，中國經濟將煥發(fā)出巨大的活力，對于經濟增長的促進作用不可估量。

　　制定總體方案、路線圖、時間表，保障發(fā)展目標實現(xiàn)

　　改革不能空談，改革需要實干。

　　“中央經濟工作會議明確提出，要制定改革總體方案、路線圖、時間表，令人振奮�！边t福林表示。他認為，十八大報告提出，到2020年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標，并將這一目標與深化改革開放目標有機結合起來，這實際上就是為經濟體制改革提出了“時間表”。在新的國內外形勢下，面對新的歷史任務，改革如果沒有大的突破，全面建成小康社會的目標就很難按時實現(xiàn)。

　　面對2020年的大考，改革應當與時間賽跑。遲福林認為，要重點推動哪些方面的改革?各個領域改革的突破口是什么?三年、五年、八年分別要達到怎樣的改革目標?這些都應當盡快明確。盡快制定清晰、明確、可操作的改革路線圖、時間表，有利于把握改革主動權，實施有序改革，實現(xiàn)穩(wěn)步突破，充分釋放改革的紅利。

　　針對當前資本、勞動力、技術等三大生產要素均出現(xiàn)增長放緩甚至下降的突出問題，張曉晶建議，未來我國的經濟體制改革應從以下方面入手：

　　一是理順資源能源價格，推進勞動、資金、土地等要素市場化，以保證這些要素得到有效利用。這樣，一方面資源能源土地等要素才能得到節(jié)約，另一方面，在真實要素成本的“壓迫”下，也才能直接推進包括管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新在內的各類創(chuàng)新發(fā)展。

　　二是精簡機構、減少審批，減輕政府行政成本，降低市場交易成本，增強經濟發(fā)展活力。

　　三是推進財稅改革，特別是結構性減稅，促進產業(yè)結構轉型和企業(yè)減負，增加有效供給。

　　四是打破壟斷，促進公平競爭，鼓勵民營經濟發(fā)展，形成良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　改革的路線圖、時間表已初見端倪。中央經濟工作會議閉幕第三天，全國發(fā)展和改革工作會議就傳出消息，發(fā)改委主任張平明確表示，將實施重點電煤與市場煤價格并軌。煤電兩個行業(yè)博弈多年，牽涉工業(yè)、民生等諸多領域的重要資源能源改革項目，終于將敲定。