第三節(jié) 擔(dān)保法律制度(★★★★★)

　　一、擔(dān)保法律制度概述

　　1987年1月1日實(shí)施的《民法通則》規(guī)定了擔(dān)保法律制度，l995年《擔(dān)保法》頒布和實(shí)施，2000年9月最高人民法院通過《關(guān)于適用(中華人民共和國擔(dān)保法)若干問題的解釋》，2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》也對擔(dān)保法律制度進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。《民法通則》《物權(quán)法》《擔(dān)保法》和《擔(dān)保法》的司法解釋，從原則規(guī)定到法律的具體適用，共同形成了我國較為完善的擔(dān)保法律制度。

　　擔(dān)保是指按照法律規(guī)定或當(dāng)事人約定，由債務(wù)人或第三人向債權(quán)人提供一定的財(cái)產(chǎn)或資信，以確保債務(wù)的清償，分為人的擔(dān)保、物的擔(dān)保和定金擔(dān)保�！稉�(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。

　　二、物權(quán)法

　　《物權(quán)法》通過總則、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、占有等專篇對物權(quán)有關(guān)內(nèi)容作了系統(tǒng)規(guī)范，其中有關(guān)物權(quán)的確立、變更以及擔(dān)保物權(quán)的諸多新規(guī)定對《擔(dān)保法》做了重大的修正。

　　1.物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的法定規(guī)則

　　《物權(quán)法》第五條明確規(guī)定：“物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。”《物權(quán)法》第l71條進(jìn)一步肯定了擔(dān)保物權(quán)的法定原則，即“債權(quán)人在借貸、買賣等民事活動中，為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，需要擔(dān)保的，可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)”。

　　2.主從合同的效力關(guān)系規(guī)則

　　《物權(quán)法》就設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的合同與主債權(quán)合同的關(guān)系問題作了明確規(guī)定：“設(shè)立擔(dān)保物權(quán)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他法律的規(guī)定訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無效，擔(dān)保合同無效，但法律另有規(guī)定的除外�！�

　　3.擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)姆ǘɡ�外�?guī)則

　　《物權(quán)法》第一百七十條規(guī)定了債權(quán)人對擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，但是也規(guī)定了“法律另有規(guī)定的除外”，即“擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，但法律另有規(guī)定的除外”。該條規(guī)定表明：擔(dān)保物的優(yōu)先受償權(quán)并不是絕對的，可能受到法律另有規(guī)定的挑戰(zhàn)，這里的“法律”應(yīng)該限于全國人大及其常委會制定的法律文件。

　　4.物保與人保并存的處理規(guī)則

　　同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的，《物權(quán)法》第176條確立了三個層次的規(guī)則：其一，允許債權(quán)人按照約定的機(jī)制來處理物保與人保并存的問題，并且如有約定則必須按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);其二，未約定或約定不明的，債務(wù)人提供物保的應(yīng)先執(zhí)行;其三，第三人提供擔(dān)保物的，則由債權(quán)人選擇。很顯然，前述規(guī)定對于保護(hù)債權(quán)人利益有明顯的好處。

　　5.擔(dān)保法與物權(quán)法的關(guān)系

　　《物權(quán)法》第一百七十八條明確規(guī)定：“擔(dān)保法與本法的規(guī)定不一致的，適用本法。”

　�、佟稉�(dān)保法》的規(guī)定與《物權(quán)法》不一致的，應(yīng)該適用后者的規(guī)定。

　�、凇段餀�(quán)法》未作規(guī)定的問題，《擔(dān)保法》有關(guān)規(guī)定仍然可以適用。

　�、邸稉�(dān)保法》司法解釋有不同于《物權(quán)法》規(guī)定的，應(yīng)該適用后者。

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