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第二節(jié) 稅務(wù)行政復(fù)議
稅務(wù)行政復(fù)議的概念和特點(diǎn)
1.以當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員做出的稅務(wù)具體行政行為為前提。
2.稅務(wù)行政復(fù)議因當(dāng)事人的申請而產(chǎn)生。
3.稅務(wù)行政復(fù)議案件一般由原處理稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)審理。
4.征稅問題的爭議,稅務(wù)行政復(fù)議是稅務(wù)行政訴訟的必經(jīng)前置程序。
稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍
稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍 |
限于稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為 |
征稅行為 (掌握) |
(1)確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅、退稅、抵扣稅款、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)和稅款征收方式等具體行政行為 (2)征收稅款、加收滯納金 (3)扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位做出的代扣代繳、代收代繳行為 |
行政許可、行政審批行為 |
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發(fā)票管理行為 |
包括發(fā)售、收繳、代開發(fā)票等 |
稅收保全措施、強(qiáng)制執(zhí)行措施 |
稅收保全措施有:(1)書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人存款;(2)扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。 強(qiáng)制執(zhí)行措施有:(1)書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣繳稅款;(2)拍賣所扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)以抵繳稅款。 |
行政處罰行為 |
(1)罰款 (2)沒收財物和違法所得 (3)停止出口退稅權(quán) |
不依法履行下列職責(zé)的行為 |
頒發(fā)稅務(wù)登記; 開具、出具完稅憑證、外出經(jīng)營活動稅收管理證明; 行政賠償;行政獎勵; 其他不依法履行職責(zé)的行為。 |
資格認(rèn)定行為 |
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不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保行為 |
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政府信息公開工作中的具體行政行為 |
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納稅信用等級評定行為 |
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通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為 |
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其他具體行政行為 |
申請人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對有關(guān)規(guī)定的審查申請;申請人對具體行政行為提出行政復(fù)議申請時不知道該具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的,可以在行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出行政復(fù)議決定以前提出對該規(guī)定的審查申請:
1.國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;
2.其他各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;
3.地方各級人民政府的規(guī)定;
4.地方人民政府工作部門的規(guī)定。
前款中的規(guī)定不包括規(guī)章。
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