2010年注冊會計師《稅法》預習輔導：第一章(1)

1、權利主體

（1）在我國稅收法律關系中，權利主體一方是代表國家行駛征稅職責的國家稅務機關，包括國家各級稅務機關、海關和財政機關，另一方是履行納稅義務的人，包括法人、自然人和其他組織，在華的外國企業(yè)、組織、外籍人、無國籍人，以及在華雖然沒有機構、場所但有來源于中國境內(nèi)所得的外國企業(yè)或組織。

（2）在對稅收法律關系中權利主體中納稅義務人一方的確定上，我國采取屬地兼屬人的原則。

（3）在稅收法律關系中權利主體雙方法律地位平等，只是因為主體雙方是行政管理者與被管理者的關系，所以雙方的權利與義務不對等。

2、權利客體

即征稅對象。它也是國家利用稅收杠桿調(diào)整和控制的目標，國家在一定時期根據(jù)客觀經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要，通過擴大或縮小征稅范圍調(diào)整征稅對象，以達到限制或鼓勵國民經(jīng)濟中某些產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展的目的。

3、內(nèi)容

（1）即權利主體所享有的權利和所應承擔的義務，這是稅收法律關系中最實質(zhì)的東西，也是稅法的靈魂。

（2）國家稅收主管機關的權利主要表現(xiàn)在依法進行征稅、稅務檢查以及對違章者進行處罰；其義務主要是向納稅人宣傳、咨詢、輔導稅法，及時把征收的稅款解繳國庫，依法受理納稅人對稅收爭議的申訴等。

（3）納稅義務人的權利主要有多繳稅款申請退還權、延期納稅權、依法申請減免稅權、申請復議和提起訴訟權等。其義務主要是按稅法規(guī)定辦理稅務登記、進行納稅申報、接受稅務檢查、依法繳納稅款等。

4、變化原因

稅法是引起稅收法律關系的前提條件，但稅法本身并不能產(chǎn)生具體的稅收法律關系。稅收法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅必須有能夠引起稅收法律關系產(chǎn)生、變更或消滅的客觀情況，也就是由稅收法律事實來決定。